浙江省市区三级联建打造双拥共富示范平台 军民融合激活基层共同繁荣新动能

问题:基层双拥服务如何更精准、更可及,退役军人创业就业如何更有支撑,结对帮扶地区农特产品如何更好“出圈”,一直是推进双拥工作与共同富裕在基层融合发展的现实课题。

过去一段时间,各地探索不断,但也面临资源分散、服务触达不足、供需对接不畅等瓶颈:一方面,军人军属对政策解读、权益维护、生活保障、优待优惠等需求更趋多元;另一方面,退役军人创业项目普遍存在市场渠道有限、展示平台不足、产业链条链接不紧等困难;同时,消费帮扶需要稳定场景与可持续机制,才能从“短期热度”转向“长效增收”。

原因:从治理逻辑看,双拥工作涉及军地多个条线,既需要政策牵引,也依赖基层承接;从市场逻辑看,消费帮扶与创业赋能要落到“产品—场景—流量—服务”闭环,离不开组织化动员和平台化支撑;从服务逻辑看,打通军人军属服务“最后一公里”,关键在于把分散在部门、企业、社区的资源汇聚起来,形成可感可及的服务清单与落地载体。

此次吴山广场市集以省市区三级机关党建联建为抓手,形成“指导—支持—主办—承接”联动链条,并引入“军政企社”多元力量,正是对上述问题的系统回应:以党建联建打破壁垒,以场景平台汇聚资源,以清单式举措增强可操作性。

影响:市集的示范意义体现在“三个连接”。

一是连接服务与对象,推动拥军优属从“政策在纸上”转为“服务在身边”。

启动仪式上发布“致敬戎耀”六项暖心举措,围绕市集便民、军创赋能、科技巡防、文旅惠享、新春惠购、荣光致意等维度,推出多项专属服务,构建更具辨识度的拥军优属服务体系。

二是连接消费与增收,把消费帮扶嵌入城市公共空间与节庆消费场景,通过名特展销、农产品展销等方式,增强结对地区产品的市场触达,推动“买得放心、卖得顺畅”。

三是连接创业与就业,集中展示退役军人企业与军创产品,让“好项目”更容易被看见、被对接。

现场军创帮扶区人气高涨,反映出社会对军创品牌的认可,也折射出以市场化方式支持退役军人就业创业的现实空间。

对策:从可复制、可推广角度看,此类市集要从“活动化”走向“机制化”,关键在于把三类要素固化为制度安排。

其一,政策要素清单化。

围绕创业就业、金融扶持、场地支持、培训辅导、权益保障等,形成便于查询、便于申领、便于评价的服务包,减少“多头跑、反复问”。

其二,平台要素常态化。

以城市社区、商圈广场、公共文化空间等为载体,建立常态化展示与销售渠道,让军创产品、结对地区产品持续进城、稳定上架;同时引入社会组织、龙头企业、平台商家,强化渠道拓展与品牌运营。

其三,产业要素链条化。

以项目为牵引,把退役军人创业与当地产业布局相衔接,推动从“摆摊卖货”向“品牌培育、标准提升、供应链协同”升级。

相关部门发布的“党建领航 铸链赋能”项目,探索以联建共建赋能产业链发展,并推动无人机等新技术应用场景落地,体现了以产业生态为军创赋能的思路,为退役军人在新赛道就业创业提供更多可能。

前景:随着社会对尊崇军人、关爱军属的共识不断增强,双拥工作正在从传统的情感联结,向制度供给、公共服务与产业协同的综合体系拓展。

可以预期,若各地持续以党建联建凝聚合力、以公共场景承接服务、以市场机制放大效应,军地共建“双拥共富”将更具韧性:一方面让军人军属获得稳定、可预期的优待与便利;另一方面让退役军人“能创业、创成业”,在高质量发展中找到更宽广的舞台;同时也让消费帮扶从一次性购买转向长期性市场链接,形成共同富裕的基层实践样本。

从拥军优属到共同富裕,从政策赋能到市场驱动,浙江的探索表明:新时代双拥工作必须跳出传统思维,通过制度设计激活多元主体参与。

当军旅情怀与市集烟火相遇,不仅点亮了民生经济,更诠释了“军民鱼水情”的深刻内涵。

这种融合发展的创新实践,或将为全国双拥工作转型升级提供重要参考。