成都高新综保区进出口总值突破五千亿元 连续领跑全国综保区序列

问题:外贸承压背景下,稳住大盘与提升质量成为综保区“必答题”。

当前全球产业链供应链加速重构,国际市场需求波动叠加物流与合规成本上升,外向型企业面临交付周期、通关效率、跨区流转等多重约束。

作为四川开放型经济的重要平台,成都高新综保区既要稳住进出口规模,更要以制度创新提升效率、降低成本,巩固产业链优势与订单竞争力。

原因:制度型开放与产业集聚形成“叠加效应”,通关改革成为关键变量。

一方面,成都高新综保区依托电子信息、集成电路等优势产业,形成龙头企业集聚、上下游配套完善、出口导向明显的产业结构,为外贸规模与韧性提供了基础支撑。

另一方面,传统通关模式在查检排队、时段限制、跨区转运等环节存在“堵点”,企业常被动等待,导致周转慢、成本高、交付不确定性上升。

针对这些痛点,园区把改革着力点放在监管协同、流程再造和数字化赋能上,通过机制创新“把时间抢回来、把成本降下来”。

影响:效率与成本改善直接转化为企业竞争力,稳住了全省外贸“压舱石”。

数据显示,2025年成都高新综保区实现进出口总值5256.9亿元,同比增长4.8%,继续位列全国第一,并以超过四川外贸总额一半的体量,支撑全省外贸基本盘。

以“集中查检”监管模式为例,通过场地、货物、人员“三集中”与7×24小时预约机制,推动货物实现“随到随检随放”,改变了以往“货等人”的状况,已惠及园区内外300余家企业并具备复制推广价值。

企业端的获得感更为直观:有企业反馈通关时间由原先约5天压缩至1天内,验放时效提升明显,物流成本下降约三成,国际订单交付能力随之增强。

与此同时,“同企跨片”模式借助智能电子锁与卫星定位,实现货物跨区流转可追溯、可监管,显著降低企业跨区运作成本;“区内直转”实现保税料件快速切换,以数据流转替代实体周转,提升生产与物流衔接效率;“一票多车”流程规范化则缓解车辆排队拥堵,减少无效等待。

这些举措共同作用,使通关效率、供应链周转与企业交付确定性同步提升。

对策:以“规则优化+服务升级+产业提升”构建更强支撑体系。

持续领跑不仅依赖单项改革,更需要系统化治理能力。

成都高新综保区在推进通关便利化的同时,着力完善商业配套与生活服务,便利店、咖啡厅等设施加速落地,增强园区承载力与用工稳定性;在外贸合规与国际互认方面,完善AEO高级认证企业培育机制,帮助更多企业获得国际贸易便利化“通行证”,提升通关信用与全球物流协同效率;在产业层面,围绕集成电路设计、高端装备制造等领域加大项目招引,推动维修检测、物流分拨等业态提质扩容,增强产业链服务能力与高附加值环节供给。

园区(高新园区)目前入驻企业48家、从业人员超过10万人,集聚英特尔、德州仪器、戴尔、富士康、莫仕连接器等一批全球性企业,构建起从IC设计、晶圆制造到封装测试的较完整链条;园区内拥有8英寸晶圆生产线与多座封测厂,并与成都市域内众多IC设计企业形成联动,为外贸稳定与产业升级提供支撑基础。

综合保税区的改革实践,实质是以制度创新提升资源配置效率,用更低交易成本对冲外部不确定性。

前景:从“规模领先”走向“质效引领”,关键在于持续释放制度红利并提升产业链安全与韧性。

面向未来,综保区竞争将从拼增速转向拼效率、拼生态、拼高端要素集聚。

成都高新综保区若要巩固全国领先地位,需要在三方面持续加力:其一,继续推进通关监管数字化、标准化,推动改革从“点上突破”迈向“系统集成”,形成可复制的制度成果;其二,围绕集成电路、高端装备等领域强化“链主”带动与关键环节补短板,提升本地配套率与附加值,增强抵御外部风险能力;其三,拓展国际化服务能力,完善AEO培育与跨境物流协作,提升企业在全球市场的履约能力与合规水平。

随着维修检测、物流分拨等新业态扩容,叠加产业链优势,综保区有望在更高层次上实现外贸增长与产业升级的互促共进。

作为内陆开放型经济试验田,成都高新综保区的实践印证了"制度创新比政策优惠更具持久竞争力"的发展逻辑。

其以问题为导向的改革路径,不仅为全国海关特殊监管区域转型升级提供了鲜活样本,更折射出新时期我国外贸从规模扩张向质量提升的战略转型。

在全球供应链重构的大背景下,这种将区位劣势转化为制度优势的探索,正在重新定义内陆开放的新高度。