中越在河内启动外交国防公安“3+3”对话机制:以制度化协商管控分歧深化安全合作

在国际局势持续变化的背景下,中国与越南近日启动具有开创意义的“3+3”安全对话机制;该机制由两国外交、国防、公安三部门负责人共同参与,首次把战略安全与社会安全议题放在同一框架下讨论,体现出双方维护地区稳定的共同意愿。 当前中越关系面临两类安全挑战:在传统安全领域,南海问题仍是影响双边关系的重要变量;在非传统安全层面,跨境电信诈骗、毒品走私、人口贩卖等犯罪活动日益呈现链条化、组织化特征。数据显示,2023年东南亚地区涉及中国公民的电信诈骗案件同比上升37%,其中近六成与跨境犯罪集团涉及的。 此次机制创新来自现实需要。以往以外交与国防为主的“双轨”对话,难以覆盖不断出现的新型安全风险;而各部门分头应对,也容易出现衔接不畅和治理空白。越南公安部统计显示,2022年越中边境地区涉毒案件中有83%具有跨国作案特征,深入凸显加强协同治理的紧迫性。

邻里相处,关键在于把分歧纳入可管理的轨道,把合作转化为可验证的成果。通过制度化对话打通外交引领、军事互信与执法协作,既是应对复杂外部环境的现实选择,也是回应民生安全关切的务实路径。中越若能在风险管控中增进互信、在联合治理中累积成效,将为两国发展营造更稳定、更可预期的周边环境。