曾经垃圾堆积如山、消防设施瘫痪的优山美诗小区,如今绿树成荫、秩序井然。
这一变化源于云岩区黔灵镇探索的基层治理新路径,通过构建"党建引领、居民自治、多方协同"的物业管理体系,实现了老旧小区的华丽转身。
该小区此前长期陷入管理困境。
由于原物业公司服务质量低下却拒绝退出,导致公共区域卫生恶化、电梯频繁故障、消防系统失效等问题集中爆发,居民投诉量一度占全镇物业纠纷的43%。
社区工作人员坦言,传统行政手段难以破解物业"僵局",亟需制度创新。
转机出现在2025年《贵州省物业管理条例》实施后。
优山社区党支部抓住政策契机,率先组建由党员骨干、楼栋长和居民代表构成的物业管理委员会。
这个基层自治组织通过"坝坝会"等形式收集民意,三个月内召开协商会议27次,逐步建立起"居民提议—物管会协商—多方听证—集体决策"的闭环机制。
在具体实施过程中,黔灵镇政府创新采用"三步工作法":首先由物管会牵头完成垃圾清运等应急整治,赢得居民信任;随后通过公开招标引入优质物业企业,全过程接受业主监督;最后建立原物业员工培训转岗机制,化解人员安置矛盾。
数据显示,新物业入驻后投入整改资金58万元,完成绿化改造3200平方米,安装智能安防设备17套,安全隐患整改率达91%。
中国人民大学公共管理学院专家指出,该案例的示范价值在于构建了"政府引导不包办、居民做主不盲从、企业参与不越位"的新型治理关系。
特别是通过物管会搭建协商平台,既保障了业主知情权,又实现了各方利益的动态平衡。
把“问题小区”改造成“幸福家园”,关键不在于一次行动的热度,而在于让权责清晰、程序规范、监督有效成为常态。
优山美诗小区的变化表明,当法治框架与群众参与形成合力,当协商机制能把分歧转化为共识,基层治理就能从“难以推进”走向“可持续运转”。
这一过程所积累的经验,也为城市社区精细治理提供了更具现实意义的答案。