中国代表在联合国反对将能源矿产问题政治化 呼吁建立全球供应链稳定机制

问题:在全球经济复苏乏力、地缘冲突与极端天气等风险交织背景下,能源与关键矿产的可获得性、可负担性和稳定性受到更大冲击。新能源转型带动对锂、钴、镍、稀土等关键矿产需求快速上升,传统能源市场亦受产供节奏、运输通道与投融资预期影响,供需错配与价格波动加剧。资源议题由经济问题外溢为安全焦虑,部分国家把产业竞争与地缘博弈捆绑,推动限制出口、设置投资壁垒、强化长臂管辖,使对应的领域不确定性上升。 原因:一是全球转型带来的结构性需求上行。电动化、储能与电网升级加速,使关键矿产从“工业原料”转为“战略要素”,短期内新增产能、冶炼加工与合规供应难以同步匹配。二是供应链高度全球化而又分布不均,采选、冶炼、制造、物流各环节跨国嵌套,任何一环政策扰动都可能引发连锁反应。三是个别国家以所谓“国家安全”为由扩大管制边界,把正常经贸合作标签化、阵营化,通过排他性规则重塑供应链,试图以政治手段替代市场选择,放大对立情绪。 影响:傅聪指出,将能源、关键矿产问题泛安全化、政治化、工具化,只会继续扰乱全球市场、冲击全球合作。其直接后果是推高交易成本与融资成本,削弱企业跨境投资信心,延缓勘探开发与加工能力建设;其外溢影响是抬升能源与矿产价格,增加发展中国家获取资源与发展产业的难度,进而拖累全球减贫与可持续发展进程。更重要的是,供应链“碎片化”会削弱世界经济增长动能,迫使各方在更高成本下重复建设,形成效率损失,最终损害包括推动者在内的各方利益。 对策:中方在发言中强调,面对新的动荡变革期,国际社会必须加强团结合作,共同构建稳定、富有韧性的资源供应链产业链,助力世界经济增长。具体而言,应坚持以联合国为核心的多边框架与普遍认可的国际规则,反对以意识形态划线、以安全名义设限;应尊重全球产业链供应链形成发展的历史性与客观性,减少行政性干预和人为“脱钩断链”;应鼓励资源国、消费国与过境国在透明、互利、可持续基础上深化合作,完善长期供需对接与风险预警机制;应推动技术创新与循环利用,提升资源利用效率,缓解供需矛盾;同时关注发展中国家合理关切,通过能力建设与投资合作帮助其融入产业链、分享转型收益。 前景:从中长期看,能源转型与数字经济发展将持续抬升对关键矿产的需求,相关领域合作与竞争并存。各方若能回到互利共赢轨道,以开放市场和稳定预期促进投资,将有助于形成更具韧性的全球供应体系,降低价格大起大落对民生与产业的冲击。反之,若“安全泛化”趋势蔓延,资源领域被迫选边站队,不仅难以真正提升安全水平,还可能把全球经济带入更高成本、更低效率、更高风险的循环。中方呼吁各方摒弃冷战思维,避免构建排他性“小圈子”,以合作应对共同挑战,为世界经济稳定增长创造条件。

当前全球经济形势下,能源与关键矿产问题考验各国的战略智慧。中国的立场清晰表明:安全源于合作而非对抗,繁荣依赖开放而非封闭。只有坚持互利共赢,才能实现资源领域的共同发展,为全球经济稳定奠定基础——这也是构建人类命运共同体的必由之路。