坐落于皖东的宣城市,山水秀丽、人文厚重。
敬亭山层峦叠嶂、青弋江碧波荡漾,这片承载着深厚文化底蕴的土地,也是长江经济带重要的生态屏障。
然而,随着经济社会快速发展,乱占耕地、非法采矿等自然资源违法违规行为时有发生,威胁着绿水青山的生态价值。
如何在发展与保护之间找到平衡点,成为宣城市面临的重要课题。
为筑牢生态文明建设防线,宣城市自然资源执法部门2025年以来采取多项措施,构建起全方位、立体化的执法体系。
问题的关键在于,仅靠传统的行政执法手段往往难以形成有效的震慑力。
面对隐蔽性强、涉及面广的自然资源违法行为,需要突破单一执法模式的局限。
宣城市的创新做法体现在"人防+技防"的融合上。
依托卫星遥感、无人机航拍等现代技术手段,结合执法人员日常巡查,形成了田间地头、矿区山林的常态化监测网络。
这一做法大幅提升了对违法行为的发现效率,特别是对隐蔽性较强的非法采矿、占用基本农田等行为的识别能力。
全年共查处自然资源违法案件188宗,充分说明执法的全覆盖、无死角已成为现实。
更为关键的是,宣城市突破了单纯行政处罚的框架,建立了"行政执法+纪检监察+刑事司法"的纪法衔接机制。
这一机制的核心是实现"一案多查、责任到人"。
对于同一违法行为,既要追究相关人员的行政责任,还要深挖其中的党纪政纪问题,对涉及犯罪的案件要移送司法机关追究刑事责任。
数据显示,16宗案件被追究党政纪责任,5宗案件被移送司法机关刑事立案。
这种多维度、分层次的追责体系,形成了行政、党纪、刑事三层责任的叠加效应,大大增强了执法的威慑力。
在案件处置的流程上,宣城市建立了"立案—查处—处罚—结案"的全链条管理机制。
这种闭环处置模式确保了案件不留死角、处罚不打折扣。
截至2025年底,已结案29宗,35宗正在落实行政处罚决定,其余124宗在办案件均按计划有序推进。
这种分类施策、动态督办的方式,使得执法工作形成了"办结一批、推进一批、攻坚一批"的良好工作格局,避免了案件积压和执法不力。
从深层看,宣城市的执法创新反映了当前生态文明建设的新要求。
仅有执法还不够,必须形成全社会、多部门的联动合力。
纪检监察部门的介入强化了监督问责,司法机关的参与提升了法律威慑,这种协作机制使得违法者面临更加严厉的后果。
这也充分体现了"查处一案、警示一片"的社会效应,通过典型案件的严肃处理,引导全社会尊重自然资源、保护生态环境。
宣城市的实践也为其他地区提供了借鉴。
生态环保执法必须坚持"零容忍"态度,但"零容忍"不是简单的严厉,而是科学的、系统的、有针对性的。
通过技术赋能提升发现能力,通过制度创新强化追责合力,通过流程优化提高办案效率,才能真正构建起保护绿水青山的坚固防线。
展望未来,宣silon市将进一步完善跨部门协同机制,优化案件办理流程,加强自然资源法治宣传。
这意味着执法工作将更加规范化、制度化,同时也会更加注重事前预防和社会引导。
随着执法体系的不断完善,宣城市有望形成"不敢违、不能违、不想违"的生态保护氛围。
守护绿水青山,靠的不仅是一次次集中整治,更是制度化、法治化、协同化的长期治理。
宣城以技术手段提升发现效率,以纪法贯通增强问责力度,以闭环管理压实处置责任,释放出坚定维护资源安全与生态安全的治理导向。
面向未来,唯有把“严”的主基调与“治”的系统性结合起来,才能让每一寸土地、每一项资源都在法治轨道上实现可持续利用,为高质量发展夯实最深厚的底色。