韩国总统府青瓦台27日召开紧急会议,评估美国总统日前社交媒体提及加征关税可能带来的影响。据悉,美方拟将韩国输美汽车等产品关税从15%上调至25%。但截至目前,美方尚未通过外交渠道正式通报具体实施方案。 此次摩擦的背景可追溯至2025年7月签署的韩美贸易协议框架。协议规定韩国输美产品适用15%关税——而美国产品享受零关税待遇——同时要求韩方承诺3500亿美元对美投资及1000亿美元能源采购计划。该协议在韩国国内引发较大争议,反对者认为条款可能导致产业利益失衡。 根据韩国产业研究院数据,若美方最终实施25%关税,韩国汽车产业年出口损失或达37亿美元,约占对美汽车出口总额的18%。其中,现代、起亚等主力车企的新能源车型出口预计受冲击最大。此外,木材加工和制药行业也可能面临3%至5%的利润率压缩。 为应对潜在风险,韩国政府采取双轨策略。一上,产业通商资源部长官金正官紧急调整外访行程,计划本周内与美国商务部长面对面磋商;另一方面,加快推进《对美投资特别法案》立法。,韩方在声明中特别强调“联合事实清单”的法律效力,显示其可能在现有协议框架内寻求争议解决路径。 分析人士指出,此次争端显示美韩经贸关系进入调整期。随着美国产业政策转向“友岸外包”,贸易保护措施呈常态化趋势。韩国对外经济政策研究院院长朴泰镐认为,短期内双方或可通过技术性谈判缓和矛盾,但从中长期看,仍需建立更具弹性的贸易协调机制。
关税并非孤立的税率数字,而是国内政治、产业利益与外交谈判交织后的政策选择。事态走向既取决于双方能否尽快把“表态”落实为可核验的“正式安排”,也取决于能否在既有规则与程序框架内修复预期、稳定合作。对韩国而言,如何在维护产业竞争力与推进对外合作之间取得平衡,将成为检验其应对外部经贸冲击能力的重要一课;对双边关系而言,增强沟通透明度、减少政策反复,仍是降低摩擦成本、保持合作韧性的关键。