问题—— 基层治理中,群众诉求呈现多元化特征:既有公共环境与设施维护等急需解决的问题,也有停车管理、噪声扰民、邻里纠纷、政策咨询等日常事务,还包括困难帮扶、权益保障等关键事项;由于诉求类型多、涉及部门广、责任主体交叉,容易出现转办不精准、处置不及时、反馈不到位等问题,影响群众满意度和政府公信力。例如,寒亭街道近期接到居民反映恒信浞河公馆小区外围污水井盖外溢,污染环境并影响出行,这类“即时性民生问题”需快速处置并厘清责任。 原因—— 从治理角度看,民生诉求集中反映三方面问题:一是城市社区中管网、道路等公共设施日常磨损引发的“高频小问题”,若未及时维护可能演变为更大矛盾;二是小区治理涉及社区、物业、业主等多方主体,权责不清或协作不畅会拖慢处置进度;三是群众不仅希望问题有人管,更期待快速解决、反馈清晰。对此,寒亭街道以工单为抓手,变“被动受理”为“主动服务”,通过规范流程和协同机制减少推诿和低效。 影响—— 热线工单是基层治理的“晴雨表”。处置效果直接影响居民生活质量和治理成本:小问题若拖延,可能升级为投诉或纠纷,增加后续协调难度;反之,快速响应、限时办结和回访核实能有效遏制问题扩散,形成“解决一件、带动一类”的效果。以污水外溢事件为例,潍县路社区接单后立即组织清理环境,同时协调物业和专业第三方维修管道,两天内完成治理并反馈居民,既消除隐患,也增强了群众信任。 对策—— 围绕“精准接诉、高效转办、务实解决、真实评价”,寒亭街道依托“街道—村(居)—网格”三级体系,完善闭环机制:一是“接诉即办”,网格员第一时间现场核实,能解决的立即处理;二是“分类转办”,复杂事项联合街道或区级部门会商,明确责任和路径;三是“限时办结”,以流程规范确保时效;四是“跟踪回访”,随机抽查已办结事项,避免“纸面解决”。此外,街道定期分析工单数据,优化高频问题处置流程,推动治理从“事后应对”转向“源头预防”。针对停车难、噪声扰民等问题,社区网格员通过入户走访和协商议事,动员居民、物业共同参与,力争将矛盾化解初期。 前景—— 随着城镇化推进和服务需求增长,热线诉求将长期保持高频态势,对基层治理的精细化和协同性提出更高要求。未来需从“个案办理”升级为“系统治理”:一上通过数据分析识别高发问题和薄弱环节,建立公共设施维护、物业管理等长效机制;另一方面加强跨部门联动和社会力量参与,提升复杂问题处置能力。目前满意率和解决率均超92%,若能持续强化回访和源头治理,热线将成为基层治理现代化的重要工具。
寒亭街道的实践表明,基层治理创新不必追求形式,关键在于以群众需求为中心,建立规范高效的办理机制和联动体系,并通过持续总结不断优化。这种“小切口、大成效”的做法,既解决了实际问题,也提升了政府服务能力。在推进基层治理现代化过程中,此类探索具有示范意义,值得推广借鉴。