在“十四五”规划进入收官之年背景下,珠江片区水运在稳增长与促转型的双重任务中交出阶段性答卷:主要指标保持平稳,重点工程加速落地,治理与服务能力进一步提升,为区域产业链供应链稳定和高水平对外开放提供了有力支撑。
问题:需求结构变化与综合运输竞争对水运提出更高要求。
当前,珠江经济带制造业和外贸保持韧性,港口货物、外贸货物、集装箱吞吐量继续增长,对航道通过能力、枢纽通行效率、港航衔接与应急保障提出更高标准。
同时,公铁水多式联运加快发展,运输效率和服务品质成为水运能否持续吸引货源与客流的关键变量。
珠江水系跨省区、跨流域特征明显,航道等级不均、枢纽瓶颈、信息孤岛等长期问题,也需要在收官之年加快破解。
原因:基础设施补短板与制度技术赋能形成合力。
发布会数据显示,2025年珠江水系四省(区)预计完成水路货运量15.7亿吨,同比增长0.7%;完成水路客运量4525万人次;珠江水系港口全港完成货物吞吐量21亿吨、外贸货物吞吐量6.4亿吨、集装箱吞吐量7901万TEU,同比分别增长2.8%、4.5%、4.8%。
这些成果背后,一方面是“十四五”期间持续加大港航基础设施建设力度:预计新增及改善高等级航道里程800公里,高等级航道总里程达2509公里,较“十三五”末增长41.2%;预计完成水运固定资产投资超1000亿元,为“十三五”时期的3倍。
贵港至梧州3000吨级航道、西津枢纽二线船闸等项目建成,有效缓解干线通道通行压力。
另一方面,运输组织与船舶运力升级同步推进,货运船舶平均载重吨提升至2300吨以上,规模化、标准化运力提升带来单位运输成本下降与效率改善,增强了水运在大宗货物运输中的比较优势。
影响:稳定区域物流大通道,服务国家战略落地见效。
珠江水运的稳定运行不仅关系四省(区)内贸与外贸物流效率,也直接服务粤港澳大湾区建设、西部陆海新通道拓展以及海南自由贸易港发展。
发布会披露,西部陆海新通道(平陆)运河工程累计完成形象投资约650.5亿元,占总概算的88.5%,工程推进进入关键阶段。
与此同时,龙滩水电站1000吨级通航设施于2025年12月26日开工建设,标志着红水河航运全线复航进入倒计时;百色水利枢纽通航设施累计完成投资约37.9亿元,占总概算的75.6%。
这些节点性进展将有助于打通内陆与沿海、江河与海运之间的联接通道,提升西江流域与北部湾、华南沿海港口的联动效率,进一步释放沿江沿海产业集聚与外向型经济潜力。
在民生领域,琼州海峡客滚运输通过投运新能源车辆专运船、加密航线、升级港口设施等举措提升保障能力,过海时间缩短、服务质量改善,为海南自由贸易港全岛封关运作提供更有力的运输支撑。
对策:以项目牵引破瓶颈,以数字化绿色化提升治理效能。
面向更高质量发展要求,珠江水运需在“硬联通”和“软联通”两端同时发力:一是继续围绕关键航道与枢纽实施提级扩能,聚焦干线瓶颈船闸、通航条件较弱河段以及港区集疏运短板,强化跨省区统一规划与建设时序衔接,提升通道韧性和极端天气下的保障能力。
二是以智慧航运提升协同治理水平。
作为智慧航运核心载体,国家综合交通运输信息平台——珠航子平台已建成上线,正在以数据融合推动区域航运协同治理,初步形成覆盖珠江片区的“航运数字大脑”。
同时,西江干线13个梯级20座船闸、北江(含连江)15个梯级21座船闸实现智能联合调度,有助于提升过闸效率、减少等待时间、优化航运组织。
三是推进绿色转型与安全发展并重,持续推动新能源与清洁能源应用、港口节能减排改造,完善船舶污染防治与应急处置体系,以更高标准守住生态与安全底线。
前景:通道能力提升与产业需求回暖将共同支撑增长空间。
总体看,珠江水运仍处在由规模扩张向质量效益转变的关键阶段。
随着平陆运河等重大工程不断取得新进展,红水河复航进入实质性推进期,珠江水系“江海联运、干支联动、内外贸并进”的综合效应将进一步显现。
未来一段时期,外贸增长韧性、区域制造业升级以及多式联运体系完善,将为港口集装箱与外贸吞吐量提供支撑;同时,智慧调度与服务优化有望进一步降低综合物流成本,提升珠江航运在全国水运格局中的战略地位。
珠江航运的稳步发展,不仅为区域经济提供了有力支撑,也为全国水运高质量发展提供了可借鉴的样本。
未来,随着重大项目的陆续完工和智慧绿色技术的深度应用,珠江航运有望在服务国家战略、促进区域协调发展中发挥更大作用。