2021年的中央人大工作会议上,党中央给全国人大信息化建设指明了方向,专门提到了要加强这方面的工作。全国人大常委会对这个也特别上心,2025年的工作报告就明确提出要推进信息化建设,今年的报告里还提到要用数字化、智能化手段提高工作水平。经过多年的努力,全国人大的信息化建设一直在往前走,技术水平和服务保障能力都在不断提升,现在把信息化技术用到各项工作里去,效果也越来越好。为了打好基础,全国人大把整个系统整合到“两网”(内网和外网)、“三端”(电脑端、手机端和平板端),然后在这上面部署了“两平台”:政务平台和机关综合办公平台,服务对象挺多的,有代表、地方人大、政府部门还有老百姓。 围绕着宪法和法律给人大定的那些职能,我们开发了好些特色业务系统。像立法方面有法律法规数据库、草案征求意见系统;监督方面有预算联网监督系统;代表工作方面有换届选举统计系统;还有政务平台、简报系统这些。另外还有党建、出差、会议室预订、公文管理等系统,加起来大概有30多个。 最近我们也在探索怎么把人工智能用到人大工作里去。比如十四届全国人大三次会议期间,我们把人工智能大模型放进了议案建议处理的环节,大大提高了效率和质量,这是个挺新鲜的尝试。这次会议进一步推动了代表工作信息化平台的升级,实现了议案建议的“两摘两推”。还有常委会的简报系统也用上了大模型初编摘要功能,使用率超过了90%,写得又快又准。后续我们打算把这些技术推广到更多会议场景里去。除了这些,在立法、备案审查、信访、办公这些地方也在抓紧研究测试人工智能技术。 为了让服务更到位,我们还在不断改进工作作风。信息中心有24小时的服务热线,随时给代表和各单位提供帮助。开通了“政府内网电子邮箱”和“党委内网电子邮箱”,能跟其他机关的机密级以下文件实现电子传输。在内网上部署了文字校对软件,确保文稿质量没问题。推了数字会议室、文件阅读器这些设备,促进无纸化办公。还给工作人员设了无人值守的智能耗材领取柜。 通过各种形式的培训宣传,大家对信息化的认识越来越深了。我们还全力保障网络安全万无一失,用态势感知平台监控流量,定期做检查抽查。实行7×24小时值班值守,坚决守住安全防线。这几年机关网络安全事件保持“零报告”,圆满完成了各项重保任务。 为了构建“智慧人大”体系,我们申请了国家政务信息化重点项目——“依法治国强基工程”。通过整合、贯通、提升这三大步来重构信息化建设体系。项目紧扣人大的职能需求,新建或升级了立法、监督、代表工作等七大系统。重点推动各类会议室智能化改造和无纸化办公流程优化。 项目建成后就能形成一套适应新时代高质量发展的信息化服务保障体系了。下一步我们会继续抓住这个契机团结奋进,以高质量的信息化建设推动人大工作发展更好。 这个文本的校稿是何红国负责的,审核工作由陈虹君和余春梅共同完成。