7月15日，鞍山市政府官网“政府领导”栏目更新信息显示，原辽宁农商银行党委书记、董事长杨济时已正式履新，接任鞍山市代市长。此次任命延续了辽宁省近年推动金融专业干部交流任职的用人取向，也反映出老工业基地防范化解金融风险、推动产融结合上的现实需求。公开资料显示，现年52岁的杨济时具备金融监管与地方治理的复合履历。其职业起步于金融监管领域，在中国银保监会河南监管局任职期间，曾任党委委员、副巡视员等职，参与过多起区域性金融风险处置。2021年挂职大连市政府副秘书长后，工作重心转向地方经济工作，推动大连自贸片区金融创新试点等项目落地。2023年出任辽宁农商银行主要负责人，任内十个月内推动该行不良贷款率下降2.3个百分点，完成阶段性目标。分析人士认为，此次人事安排有三点值得关注：一是鞍山正处于产业结构调整与债务化解并行的阶段，对兼具金融专业能力与政府治理经验的干部需求更为突出；二是辽宁省近年来持续推进金融干部与地方党政机关双向交流，已有多名省级金融机构负责人转任地市主要领导；三是中央近期出台的《东北全面振兴新突破三年行动方案》强调提升领导干部专业化水平，杨济时履新与这个导向相契合。另外，鞍山地方政府债务余额为243亿元，规模居全省第三，叠加传统钢铁产业转型升级压力，治理任务较重。市政府工作报告显示，2024年将重点推进“金融助企纾困”“战略性新兴产业基金”等12个专项计划。有观察认为，杨济时在监管系统积累的风险处置经验，以及其在农商行推动的“供应链金融支持制造业”等探索，或将为对应的工作提供新的思路。
杨济时的任职，反映了鞍山市领导班子的一次重要调整，也折射出辽宁省在干部专业化配置上的用人方向。在新阶段，地方治理对专业能力与实务经验的要求更高。杨济时兼具金融监管、政府管理与经营实践背景，有望更好适应代市长岗位的工作需要，并在防风险、促转型等重点领域发挥作用。