从信息共享到交叉互查,枣庄试点非煤矿山区域协同机制织密安全生产防护网

作为全国重要的矿产资源开采基地,枣庄市非煤矿山数量众多、分布广泛。

长期以来,传统的安全监管模式主要依靠政府部门的外部监督和定期检查,企业之间缺乏有效沟通,信息孤立、经验难以共享、技术进步缓慢等问题普遍存在。

为破解这一难题,枣庄市应急管理部门积极探索创新,试点建立了非煤矿山安全生产区域协同机制,推动形成政府引导、企业主动、上下联动的安全生产新格局。

信息共享平台成为协同合作的重要基础。

枣庄市构建了以网络云盘为"数据仓库"、企业微信群为"实时交流窗口"的综合信息共享平台。

通过这一平台,政策文件、安全标准、技术规范、管理经验等信息实现了即时互通,打破了过去企业间的信息壁垒。

年初复工复产时期,市应急管理部门通过平台传达"开工第一课"相关要求,共享优质安全教育课件资源,确保了全市矿山企业安全、有序地恢复生产,有效防范了复工期间的安全风险。

技术攻关与难点破解成为协同合作的重要内容。

针对矿山企业在安全生产过程中遇到的各类难点堵点问题,枣庄市应急管理部门组织企业开展专题研讨,深入现场进行会商,共同剖析问题根源,制定切实可行的解决方案。

以隐蔽致灾因素普查为例,企业在普查工作中普遍存在报告内容不全面、普查不准确等问题。

市应急管理部门组织召开专题研讨会,邀请多家企业参与,共同研究普查规范,明确普查重点和标准,对各企业的普查报告进行互评互审,确保普查工作的科学性和准确性。

"结伴帮扶、交叉互查"模式的创新实践最为引人关注。

该模式按照"专业互补"原则,由企业安全生产骨干组建帮扶小组,引导企业自主结伴查隐患,实现了从"外部监督管理"向"内部互助提升"的重要转变。

市应急管理部门组织了6家企业骨干试点开展结伴互查工作,短期内就发现问题隐患77条,提出工作建议21条,形成了"检查—反馈—整改—提升"的完整闭环管理体系。

这种同行互查的方式,既增进了企业间的相互了解和信任,又充分发挥了行业内部的专业优势,有利于问题的快速发现和有效整改。

先进技术推广应用进一步提升了协同合作的实际效果。

枣庄市鼓励企业分享安全管理典型经验,交流制度建设、现场管理、风险管控、技术应用等方面的有效做法。

其中,依山口矿开发的终了边坡预裂爆破技术得到了广泛推广,已有11家矿山采用该技术,矿山终了边坡的坡度和完整度水平得到显著提升,有效降低了边坡失稳等安全风险。

这表明,通过区域协同机制,先进的安全生产技术和管理经验可以得到快速复制和推广应用,形成"1+1>2"的协同效应。

从实践效果看,枣庄市建立的区域协同机制已初步显现成效。

该机制有效提升了全市矿山企业的安全生产意识和能力,促进了安全技术进步,加强了企业间的沟通交流,形成了互学互鉴、共同提升的良好氛围。

这一做法也为其他地区矿山安全管理创新提供了有益借鉴。

枣庄的实践为资源型城市安全生产治理提供了新范式。

当安全监管从"政府包办"转向"行业共治",从"零和博弈"转为"价值共创",不仅释放了企业的主体能动性,更培育出可持续发展的安全生态。

这一探索对全国2000余个非煤矿山集中区具有重要参考价值,其核心启示在于:安全生产的现代化转型,本质是治理思维的革新。