海南自贸港建设的大背景下，一座曾因开发停滞而沉寂的滨海小镇正在发生深刻变化。陵水黎族自治县通过系统化的产业布局，把杂草丛生的闲置区域改造为数字文化产业集聚区，该转型显示出区域经济结构调整的一条清晰路径。问题的突破，始于对存量资源的重新激活。十年前，该区域别墅项目受市场变化影响陷入停滞，土地资源长期闲置。面对困境，当地政府结合自贸港政策优势，将重点转向环境负荷较低、附加值更高的数字文化产业。县发改委负责人表示，这一选择既避免了传统文旅项目的同质化竞争，也更契合海南“三区一中心”的战略定位。转型成果已在数据中体现。2025年1—11月统计显示，陵水数字经济核心产业营收突破11亿元，其中规模以上企业贡献率达66.4%。同时，产业生态建设呈现出较强的体系化特征：硬件上建成675P算力的海底智算中心；软件方面设立游戏投流资金池和设计创新中心；配套方面通过国际海缆登陆站打通跨境数据通道。“基础设施+应用场景+服务支撑”的全链条布局，为产业持续发展提供了支撑。人才短板曾是制约发展的关键。对此，陵水采取“教育先行”思路，依托黎安国际教育创新试验区引入26所高校资源，并同步设立数字创意产业学院，开展定向培养。目前园区师生规模超过万人，逐步形成产学研用协同机制。这一人才集聚效应也吸引新东方、阿里国际等企业设立区域基地，推动产业与人才同步增长。政策支持的精准落地深入加速产业升级。当地出台专项资金管理办法，设立1亿元游戏产业资金池，并联合部委机构搭建出海服务平台。有关举措缓解了企业初期运营压力，也完善了产业发展的制度支撑。据测算，这些措施已带动游戏企业落地产值1.3亿元，设计服务出口增长40%以上。面向未来，陵水计划深化“数实融合”。一方面拓宽社会资本参与渠道，重点孵化数字文化项目；另一方面推动数字技术在旅游、体育等领域落地更多应用场景。业内人士认为，随着RCEP政策红利持续释放，该区域有望形成面向东盟的数字内容出口基地，预计2026年产业规模将突破25亿元。
陵水海归小镇的转型实践，是海南自贸港建设中区域创新发展的一个缩影。从沉寂到活跃、从闲置到集聚，该变化说明，盘活存量资源、补齐基础设施、集聚人才并完善产业生态，能够有效释放发展潜力。随着数字经济加快发展，陵水正加速形成数字文化产业集聚效应，为海南自贸港建设带来新的增长点，也为其他地区盘活闲置资源、推进产业转型升级提供了参考。