问题——边远地区育人面临“陪伴缺口”与“能力短板”双重压力。新晃侗族自治县地处山区,人口流动性强,留守儿童、单亲家庭、隔代教育等情况较为突出。部分学生情感陪伴、成长引导、行为习惯养成诸上需求明显,而学校在心理疏导、家庭教育指导、危机识别干预等专业环节力量相对不足,导致育人效果不够均衡。个别班主任既要抓学业,也要处理情绪管理与矛盾调处,工作负荷较重,一些问题呈现“发现偏晚、沟通不畅、介入不及时”的特点。 原因——结构性因素叠加,单靠学校难以独立破解。其一,家庭结构变化与外出务工带来陪伴不足,家长教育理念与方法更新滞后,亲子沟通不顺容易引发学习动力不足、沉迷电子产品等问题。其二,乡村学校专业支持体系薄弱,心理健康教育、社工服务、家庭教育指导等资源配置不均,教师往往靠“兼顾式”应对,难以形成稳定的专业支撑。其三,学生成长涉及教育、公安、卫健、妇联、文旅等多个领域,过去部门资源分散、信息不畅,协同响应链条不够顺畅,导致“资源在却用不上、需要时跟不上”的情况时有发生。 影响——从个体成长到基层治理,育人问题外溢风险上升。学生在关键成长阶段缺少持续陪伴与科学引导,容易出现学习倦怠、人际冲突、情绪困扰等情况;若缺乏早期筛查与专业干预,后续教育成本与社会成本可能上升。同时,校园安全、青少年法治教育、心理健康服务等与基层治理紧密相连,育人体系不健全会加大学校与社区的管理压力。对边远民族地区而言,教育质量与育人环境直接关系人才培养与乡村振兴的可持续性。 对策——以“四联”促“教联体”,把分散力量拧成一股绳。新晃县以机制建设为抓手,推动家校社协同育人从“项目化”走向“制度化”。 一是联通决策层,绘好协同育人“路线图”。当地将家校社协同育人纳入重要议事日程,构建“顶层设计、部门联动、基层落实”的工作链条,通过专题会议定期研究推进,确保方向一致、推进有序。教育部门成立专班统筹家庭教育与心理健康教育等工作,并以制度文件明确各方权责,推动“有人负责、依规推进、按单落实”,为协同育人提供可操作的框架。 二是联合资源端,拓宽学校育人“工具箱”。针对专业力量不足,当地通过购买服务等方式引入社会工作力量,在部分学校派驻专职人员开展主题活动、心理咨询与家访支持,形成对教师工作的补位与协同。,联动科协、文旅广体等部门将社会实践与传统文化资源引入校园,推动国学、武术、中医药等特色内容进校,丰富学生成长体验,提升育人的吸引力与覆盖面。 三是联动家校社,架起常态沟通“连心桥”。当地围绕家庭教育此关键环节,组建家庭教育与心理健康教育讲师队伍,深入乡镇开展宣讲与咨询服务,结合集市、院坝会等群众活动场景,把科学育儿理念送到家长身边。同步推进“千师家访”等行动,对留守、困境儿童建立重点台账,开展更有针对性的入户指导,力求“情况清楚、沟通到位、问题闭环”。此外,通过“家长夜校”等形式普及亲子沟通、手机管理、家风建设等内容,并依托线上微课堂与交流群保持日常联络,提升家校互动的及时性与针对性。 四是联强责任链,形成社会齐抓共管“同心圆”。当地整合多部门力量建立联席会议制度,按片区推进“馆校协同、医教互促、体教互融、警校同步”等机制,探索“工作站吹哨、部门报到”的快速响应模式,提升跨部门协同效率。法治副校长、卫生健康副校长等配置常态化推进法治教育与健康讲座;社区志愿服务队伍面向特殊家庭儿童提供关爱支持;卫健部门与学校联动开展心理健康服务,推动心理筛查、咨询与转介更顺畅,将更多工作前移到“事前预防”。 前景——从“协同育人”到“系统治理”,县域教育有望进入良性循环。随着“教联体”工作站逐步覆盖、部门协同机制继续成熟,学校将获得更稳定的专业支撑,家庭教育指导将更加常态化,学生心理健康服务的可及性有望提升。当地提出以“五个十”等目标导向强化考核与示范带动,起到“以点带面”作用。可以预期,在制度牵引、资源整合与责任闭环的共同作用下,边远民族地区育人将从“单兵作战”转向“体系作战”,教育质量提升与基层治理现代化将相互促进。
新晃县的“教联体”实践表明,破解边远少数民族地区教育发展难题,关键在于以系统思维完善协同机制。通过将家庭、学校、社会、政府等多元主体纳入统一的育人框架,形成纵向贯通、横向联动的协作网络,既能弥补单一主体能力不足,也能把各方资源更有效地组织起来。这种从“各自为政”到“协同发力”的转变,为边远地区推进教育高质量发展提供了可参考的路径。下一步,新晃县将以“五个十”育人目标强化考核,深入完善教联体机制,推动县域教育进入良性循环,让更多孩子在家校社合力支持下健康成长。