近年来，电信网络诈骗呈现跨区域、链条化、隐蔽化特点，犯罪分子利用通信网络、支付结算、寄递物流等环节实施远程操控——手段不断翻新——诱导性更强、迷惑性更大。对基层治理而言，这类犯罪不仅直接侵害群众财产权益，也易引发次生矛盾风险，影响社会信任与市场秩序，已成为公共安全治理中必须持续攻坚的突出问题。 从问题表现看，一些诈骗套路紧贴民生场景，围绕“刷单返利”“冒充客服退款”“网络贷款”“虚假投资理财”“冒充公检法”等高发类型不断迭代；同时，犯罪链条分工更细，“引流—话术—转账—洗钱—取现”环环相扣，涉及电话卡、银行卡、第三方支付账户以及快递寄递等多个环节，给发现和溯源带来挑战。基层反诈工作还面临人员流动大、信息触达不均衡、重点群体防范意识薄弱等现实因素，易造成“宣而不透、防而不牢”的短板。 从原因层面分析，一是技术门槛降低与信息渠道碎片化叠加，诈骗信息传播速度快、覆盖面广；二是部分行业环节存管理漏洞，实名制落实不严、异常线索发现滞后、风险提示不足，使犯罪分子有机可乘；三是群众对新型诈骗认知不足，尤其在“高收益”“低门槛”“紧急处置”等情绪驱动下容易被诱导；四是跨部门、跨层级数据共享与联动处置仍需继续顺畅，导致对资金链、通信链的阻断效率有待提升。 上述问题带来的影响具有叠加效应。对个人而言，诈骗造成的财产损失往往伴随心理压力与家庭矛盾；对社会治理而言，案件高发会增加警情处置和追赃挽损成本，消耗基层公共资源；对经济发展而言，电信网络诈骗扰乱市场秩序与营商环境，削弱群众消费信心与数字经济安全基础。持续推进打击治理，不仅是治安工作要求，更是民生工程和发展工程。 围绕“怎么治、如何治得更有效”，甘州区此次会议明确以“祁连3号”行动为牵引，推动各成员单位拧成一股绳、形成一盘棋。会议传达市级部署精神，通过观看反诈宣传专题片强化警示教育，并组织邮政、通信、教育及乡镇街道、社区等结合职能交流经验、剖析问题，指向的是在源头预防、综合治理、精准打击上同步发力。 具体对策上，一上要坚持依法严打，聚焦案件高发类型和关键链条，强化对涉诈“两卡”、跑分洗钱、取现转移等黑灰产的打击力度，提升快速止付、冻结和追赃挽损能力，最大限度减少群众损失。另一方面要强化行业治理，推动通信、寄递、金融支付等领域严格落实实名登记、异常识别、风险提示和联动处置机制，做到“发现异常要快、处置风险要准、阻断链条要狠”。同时，要把反诈宣传从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，以学校、社区、农村集市、企业园区为重点阵地，针对老年人、学生、务工人员等易受骗人群开展情景化、案例化宣教，把识骗防骗能力转化为日常习惯。 基层治理同样是关键环节。依托网格化管理和社区服务体系，完善预警劝阻闭环，对高风险线索做到“及时提醒、上门核实、持续跟踪”，把风险化解在转账之前。对工作中暴露的短板，要通过责任清单化、任务项目化、督导常态化加以补齐，确保部署要求落地见效。会议提出要从政治意义、民生意义、社会意义出发抓实抓细，体现出反诈工作不仅要“打得准”，更要“防得住”“管得严”。 从前景判断看，电信网络诈骗治理是一场系统性、长期性攻坚战。随着反制力度加大，犯罪手法仍可能继续变形，治理成效取决于协同机制是否顺畅、行业治理是否到位、宣传劝阻是否精准、技术反制是否迭代。以专项行动为抓手，推动公安机关主战、行业主管部门监管、企业平台担责、基层组织参与、群众共同防范，形成常态化联动格局，才能不断压缩犯罪空间，提升社会整体免疫力。
打击电信网络诈骗需要全社会共同努力。甘州区通过"祁连3号"行动探索多元共治模式，持续推动这项工作将有助于保护群众权益，营造更安全的社会环境。