我国能源转型进入关键阶段，电力供需形势日趋复杂。一方面，经济增长带动用电需求持续上升，季节性高峰压力依然存；另一上，新能源装机快速增长导致出力波动加大，电网调节和跨区互济需求随之上升。此背景下，电力市场建设的进展直接影响保供、安全、转型和成本等多重目标能否协同实现。 传统的"省内平衡、计划为主"模式已难以适应新变化。我国能源分布不均，西部和北部清洁能源集中，而东部沿海和南部是用电负荷中心，这导致新能源消纳压力与局部高峰紧张并存。同时，企业绿色用能需求快速增长，需要稳定、可追溯、可交易的绿电供给机制来支撑产业转型。 统一电力市场建设的推进正在改变这一局面。国家能源局数据显示，2025年全国电力市场交易电量达6.64亿千瓦时，同比增长7.4%。市场化交易电量占全社会用电量的64.0%，同比提高1.3个百分点，市场优化配置的作用日益凸显。这背后是省级现货市场覆盖面扩大、中长期市场运营能力增强、交易机制更灵活、价格信号更及时。新能源和多元主体加快进入市场，经营主体数量突破100万家，市场活跃度持续提升。 跨省跨区交易成为稳定供需的重要支撑。2025年跨省跨区交易电量达1.59万亿千瓦时，同比增长11.6%，增速快于全国平均水平。区域电力市场运行机制深入完善，电力互济能力持续增强。在负荷高峰和局部紧张时段，省间现货等机制起到调峰、调余缺、稳预期作用，推动电力在更大范围内形成"余缺互济"的格局。跨区通道在高峰时段满送运行、跨经营区交易实现突破，有效缓解了季节性和区域性供需矛盾。 绿色转型效应更加突出。2025年绿色电力交易电量达3285亿千瓦时，同比增长38.3%；多年期绿电协议成交电量达600亿千瓦时。跨经营区常态化交易机制进一步扩大了绿电供给范围，让更多地区用户能够获得异地绿电资源。这既满足了企业"用绿电、降碳足迹、强竞争力"的需求，也为产业绿色低碳转型提供了可操作的市场化路径。 下一步的关键是继续完善全国统一电力市场体系，提升"保供、稳价、促转型"的综合能力。一是完善现货与中长期衔接机制，增强价格信号的透明度，更好引导电源侧增发稳供、负荷侧弹性响应。二是提升跨省跨区交易的常态化和精细化水平，完善区域市场协同规则，推动通道能力与市场机制相匹配。三是健全绿色电力交易机制，强化绿电溯源与交易规范，推动绿电协议与企业绿色认证需求有效对接。四是加快培育储能、虚拟电厂、电动汽车充电设施等新型主体参与市场，通过辅助服务和需求响应释放系统调节潜力，提升新型电力系统韧性。 随着全国统一电力市场建设加快，电力资源跨区域优化配置能力将进一步增强，电力系统将更具韧性与灵活性。市场机制将更好支撑迎峰保供，通过峰谷价差和辅助服务等信号引导供需协同。绿电交易规模扩大和长期合约增多，有望为企业提供更稳定的绿色用能预期，推动绿色制造和绿色供应链加速形成。电力市场在支撑经济发展、促进能源结构调整、提升能源安全保障上的作用还将持续放大。
中国电力体制改革从计划走向市场、从分割走向统一的历程证明，构建现代化能源体系必须坚持市场化方向。当前取得的成果既肯定了过去的改革路径，也为后续深化改革积累了宝贵经验。在全球能源变革中完善中国特色电力市场机制建设意义重大——这是实现碳达峰碳中和目标的关键支撑，也是推动经济高质量发展的基础保障。