问题——新形势下职工需求更趋多元，服务供给仍需精准对接。
当前，就业结构调整加快，新业态蓬勃发展，灵活就业与平台用工规模扩大，部分劳动者在劳动关系稳定性、职业伤害保障、健康管理等方面更为敏感；与此同时，传统产业与新兴业态并存，职工对技能提升、心理疏导、文化生活、家庭服务等“综合性需求”明显上升。
对工会而言，既要兜牢基本民生底线，也要回应“高质量服务”的新期待，关键在于把政策资源、服务阵地与数字工具有效整合，做到“找得到人、对得上需求、办得成实事”。
原因——以问题为导向推动服务重心下沉，抓住就业与保障两个关键环节。
淮北市总工会将“十件实事”作为年度工作主线，突出可量化、可检验、可追踪，形成以就业服务为牵引、困难帮扶为托底、新业态保障为补位、阵地建设为支撑、数字普惠为延伸的工作框架。
在稳就业方面，将“工会送岗位”置于优先位置，通过“线下招聘+线上服务”协同发力，归集1458家企业36117个岗位，组织222场线上线下招聘活动，综合运用企业信息码发布、直播探岗等方式提高供需匹配效率，最终帮助5339名劳动者实现稳定就业，超额完成年度目标。
与此同时，面对困难职工群体，建立分类施策的精准救助体系，全年投入各类帮扶资金593.94万元，惠及2653人次，以制度化帮扶兜住底线。
影响——民生保障更有支撑，城市治理更有温度，劳动者预期更趋稳定。
一方面，就业服务的持续加力有助于缓解结构性矛盾，通过信息归集、岗位推送、现场对接等方式减少求职成本，提高就业转化效率；对企业而言，也在一定程度上缓解用工压力，稳定生产预期。
另一方面，对新就业形态劳动者的权益保障和健康服务，回应了平台经济背景下职业风险外溢、劳动保障相对薄弱等现实关切：全年为6127名新就业形态劳动者提供意外伤害保障计划，1324人享受免费健康体检，从风险防控到健康管理形成闭环。
更值得关注的是，服务阵地与活动供给强化了城市公共服务的“末梢”，例如工会驿站为约5万名户外劳动者提供歇脚、饮水、热饭等便利，并通过普惠活动、干部体验、业务培训提升运行质效，使其成为基层治理与公共服务互补的重要载体。
对策——以阵地为基、以需求为纲、以数字为翼，提升服务的精准度与可持续性。
围绕“人在哪、需求是什么、服务怎么到达”，淮北市总工会在供给侧做了三方面强化：其一，做实“阵地型服务”。
依托工会驿站，组织190余场面向户外劳动者的普惠活动，推动服务从“有点位”向“强运营”转变。
其二，强化“需求导向型服务”。
通过网上问卷形成需求清单，推出书法、手机摄影、短视频制作、茶艺、心理健康等14类职工兴趣课程，2000余人次参与“职工夜校”，把学习培训从“供给端安排”转向“按需开课”。
同步推进心理健康与婚恋服务：94场心理健康讲座、46次一对一咨询及小程序测评覆盖7146名职工；50余场婚恋交友活动服务2724名单身职工，将人文关怀嵌入日常服务。
其三，扩大“健康与休养型服务”。
疗休养服务扩容，7000余名一线职工参加疗休养，45名职业病职工获得康复疗养，并因地制宜推出面向新业态从业者、公交司机、环卫工等群体的“微休养”，探索短周期、可嵌入的休息机制，增强服务可及性。
前景——从“办实事”走向“建机制”，以数字化提升普惠服务触达能力。
随着劳动力流动加快、工作节奏加密，职工对“随时可得、触手可及”的服务需求上升。
淮北市总工会在“互联网+”方面持续加码，以“五个一”活动为载体，将网络培训、网上练兵、线上活动等延伸至移动端，全年开展88场线上普惠活动，67.52万人次参与，26.49万人次获得精准服务，推动工会服务突破时空限制。
下一步，若能进一步完善数据归集、需求画像、服务评估与权益协同机制，推动就业、保障、健康、学习等服务在同一平台上闭环运行，并与人社、卫健、司法等部门形成联动，将更有利于把阶段性成果沉淀为可复制、可推广的制度经验，为地方高质量发展夯实劳动者支撑。
从就业帮扶到心灵关怀，从实体驿站到云端服务，淮北市总工会的实践表明，只有将职工需求置于首位，以创新破题、用实干作答，才能真正让发展成果惠及每一位劳动者。
这份“温暖答卷”不仅为地方工会工作树立标杆，更为新时代职工权益保障提供了可复制的经验样本。