济南的做法是把工程建设项目审批给数字化改革,专门帮着超过三千个重点项目加速落地。近两年,经济高质量发展让各地的营商环境要求变高了。以前那些审批环节多、周期长、材料得反复交的问题,确实是拦着投资效率和市场主体活力的大坎儿。为了攻克这个通病,济南市从制度改革入手,搞了政务服务的数字化转型,最后摸索出了“技术赋能、服务提质、管理增效”这条新路。说到底,一方面是因为国家政策导向要各地简化流程、压时限、降成本;另一方面济南作为省会,想建设现代化强省会得靠好的营商环境来拉人、聚财。而且数字技术发展很快,这给改革审批模式提供了现实的条件。 济南这次改革主要盯着“数字化”和“便利化”两个轮子转。在数字化这块儿,他们搭了个一体化审批管理系统,把14个部门管的47项事全弄到线上办,到现在已经办了超1.7万个项目。系统里还存着电子证照库,发了2.4万多件电子证照,把整个链条上的证照都电子化了。有意思的是,济南还弄出了图形解析、智能审查这些智能辅助功能,把有的审批环节从原来1天缩短到几分钟,行政效率明显上去了。2023年入选国家试点后,经验还被住房和城乡建设部给推了出去。 在便利化服务方面,济南是站在企业的角度想问题的。他们搞了个“山东·济南项目管家”品牌,市里组了个500多人的跨部门专业帮办队,给项目从对接一直管到落地。利用“泉惠企”平台搞智能标签管理,给项目画个像,让政策和服务精准送到地方。到现在服务了3037个重点项目,帮着解决了4000多件事。 这些措施带来的效果很明显。对企业来说,填重复材料的事儿少了70%,办事流程清楚、能算准时间成本也下来了。对政府来说数字化管全了从立项到竣工的信息,监管更精准也更有力了。从济南发展看这次改革就是在夯实“在泉城·全办成”的牌子,为吸引投资、产业升级搭了好台子。 以后数字政府还得往深里建。下一步得推动跨地区、跨部门的数据共享和业务协同,多拓展点智慧审批的场景。同时也得把帮办服务弄得更标准更专业点,一直盯着市场主体的需求看。 说到底这就是从“群众跑腿”变成“数据跑路”,从“被动等着批”变成“主动去帮”的事。济南的例子说明用数字化改政务服务不光是技术升级,更是治理理念和职能的大转变。高质量发展路上优化营商环境这事永远没终点得接着干才行。