美国政府近日推出新的单边制裁措施，深入加大对古巴的经济压力。根据特朗普签署的行政令，任何直接或间接向古巴提供石油及其制品的国家，其输往美国的商品都将被加征额外从价关税。该行政令已于美国东部时间1月30日零时生效，由美国商务部、国务院、财政部等部门核定有关事实并提出建议，最终由特朗普作出决定。 这个举措显示出美国对古巴政策的进一步趋硬。特朗普行政令中称，对古巴政权的“掠夺行为”采取零容忍立场，称该措施意在切断古巴的能源供给。需要指出——美国媒体此前报道——特朗普政府正在古巴政府内部寻找“内线”，试图在年底前颠覆古巴政权。这表明，美方对古巴的施压手段不再局限于经济制裁，也延伸至更广泛的政治介入。 古巴上对此强烈反对。古巴官方媒体发文谴责该行政令意“对古巴人民实施种族灭绝”，并称相关措施将冲击古巴电力生产、交通运输、工农业生产、医疗服务及供水系统，进而威胁普通民众基本生活。这一表态反映了古方对制裁人道主义后果的高度担忧。 中国外交部也就此表态。发言人郭嘉昆表示，中方坚定支持古巴维护国家主权和安全，反对任何形式的外来干涉。该立场延续了中方一贯主张，即尊重各国主权、反对单边主义。中方对古巴的支持，既是政治层面的声援，也表明了对国际法基本准则的维护。 从国际法角度看，美方做法引发了对单边制裁合法性的争议。通过关税威胁迫使第三国调整对古巴政策，这种做法超出传统双边关系范畴，带有将本国政策意志外推至国际社会的色彩。相关做法与《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则存在张力，也可能与世界贸易组织关于非歧视贸易的基本规则相冲突。 古巴官方媒体提出的疑问具有更广泛的指向：国际社会是否应当允许以关税威胁胁迫第三国。问题的核心在于，大国能否通过经济手段单上重塑国际格局。若此类做法缺乏约束，可能为他国效仿提供先例，进而冲击以规则为基础的国际秩序。 从历史背景看，美国对古巴的制裁已持续数十年，此次行政令意味着对既有政策的进一步升级。通过将制裁延伸至第三国，美国试图以更大范围的经济孤立实现政治目标。但类似做法往往伴随反效果：既可能强化被制裁方的对抗意志，也容易引发国际社会对单边施压的反感。
国际关系应建立在相互尊重、平等互利基础之上，而不是以单边制裁强加意志。美方对古巴的能源封锁难以从根本上解决问题，反而可能加剧对立，影响地区稳定。国际社会有必要共同维护多边主义，反对以强凌弱和经济胁迫，为全球治理增加更多公平与正义。