近日,江苏省南京市浦口区纪委监委通过查处一起社区干部违规摊派费用案件,再次向全社会释放了党风廉政建设的坚定信号。
这起案件虽然涉及金额相对集中,但其反映的问题具有一定的典型性和警示意义。
问题的发现源于群众举报。
浦口区纪委监委接到举报后,迅速启动调查程序。
经核查发现,某社区党总支书记、居委会主任聂某某确实存在向辖区企业变相收费的行为。
调查人员调取社区账目,发现有3笔共计20万元的转账记录,打款企业均为该社区辖区内的经营主体。
更令人警惕的是,社区工作人员在收费过程中还采取了隐瞒手段,特意提醒企业在转账备注中不要写"赞助费",而是改写成"安全标准化"等名目,试图规避监管。
这种做法充分暴露了违规行为的主观故意性。
从原因层面看,聂某某在接受调查时坦言,社区面临春节期间民生慰问、服务保障等硬性开支压力,账上可用资金不足,遂产生了通过向企业摊派费用来弥补资金缺口的想法。
这反映出基层社区在财政预算和资金管理上存在的实际困难。
然而,困难不能成为违规的借口。
《中国共产党纪律处分条例》明确规定,超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,加重群众负担,属于违反群众纪律的行为。
聂某某的做法明显违反了这一规定,属于典型的违纪行为。
这类违规摊派行为的危害不容小觑。
首先,它直接加重了企业的经营负担,与当前优化营商环境、减轻企业负担的政策导向相悖。
企业本应将资金用于生产经营和发展创新,却被迫用于应对各类不合理收费,这无疑削弱了企业的竞争力。
其次,这种行为严重损害了党和政府的形象和公信力。
企业在被迫交费的同时,心理上产生了被强制征收的感受,对政府部门的信任度大幅下降。
再次,这类行为破坏了亲清的政商关系,使企业对政府部门产生了戒心,不利于构建良好的营商生态。
对于这类问题,必须采取坚决的纠正措施。
浦口区纪委监委的处理体现了零容忍的态度。
聂某某因违反群众纪律受到党内警告处分,违纪所得20万元已被责令全额退赔。
这一处理既体现了纪律的严肃性,也体现了对受害企业权益的保护。
同时,这起案件也为其他基层干部敲响了警钟,提醒他们必须时刻绷紧纪律规矩这根弦。
从更深层的对策看,需要在多个方面加强防范。
一是要完善基层社区的财政预算制度,确保社区正常运转所需的资金能够通过正规渠道得到保障,减少社区因资金困难而产生违规行为的动机。
二是要加强对基层干部的廉政教育和法纪培训,提高他们的法律意识和纪律意识。
三是要建立健全监督机制,对社区的收费行为进行定期审计和监督,及时发现和制止违规行为。
四是要畅通群众举报渠道,鼓励企业和群众对违规摊派行为进行举报,形成全社会共同监督的格局。
展望未来,随着党风廉政建设的不断深化和营商环境优化工作的推进,这类违规摊派现象应该会逐步减少。
但这需要全社会的共同努力,需要各级党组织和政府部门的持续关注,需要广大党员干部的自觉遵守。
只有这样,才能真正构建起亲清统一的新型政商关系,让企业卸下不必要的负担,安心专注于发展。
这起看似普通的基层违纪案件,实则折射出营商环境建设的深层课题。
在高质量发展背景下,任何加重企业负担的行为都是对市场活力的戕害。
唯有将纪律规矩挺在前面,用制度筑牢权力边界,才能真正实现"企业有感、市场有序、政府有为"的良性循环。
此案的查处既彰显了正风肃纪的决心,也为基层治理现代化提供了警示样本——优化营商环境,必须从规范每一笔"小微权力"的运行做起。