就业是民生之本，创业是增收之源。
对脱贫人口而言，稳定收入既依赖就业岗位，也离不开就地就近的经营机会。
然而在一些地区，创业支持政策“看得见、够不着”、申报环节“想参与、不会办”等问题仍不同程度存在，影响了政策落地效率与群众获得感。
荣县人社部门在推进创业补贴发放过程中，直面“政策知晓度不高、申报流程不熟、材料准备不规范”等现实堵点。
其背后原因，一方面是部分脱贫群众创业经验不足、对政策理解存在偏差，容易在申报材料、经营证明等环节“卡壳”；另一方面，传统的线下摸排容易出现信息不对称，导致符合条件的对象未能及时进入服务视野；同时，创业补贴涉及资金安全与规范管理，审核尺度若把握不当，既可能出现“应享未享”，也可能带来风险隐患。
为破解上述问题，荣县突出“精准识别、靠前服务、闭环管理”。
在对象识别上，当地联动多部门搭建数据共享平台，依托工商注册信息、脱贫人口数据库等资源开展交叉比对，筛选出129名潜在创业对象，并将名单推送到各镇（街道），由基层进一步核实与对接。
这一做法将“群众找政策”转为“政策找群众”，减少了信息差，提高了服务触达率。
在服务供给上，荣县采取“线上政策解读+上门对接指导”并行方式，针对不同创业者的经营类型和申报短板，提供“一对一”辅导，协助准备材料、规范填报流程，推动补贴申领更便捷、更高效。
对脱贫人口而言，上门指导不仅降低了时间与交通成本，也有助于提升政策理解和合规经营意识，增强创业信心与可持续能力。
在资金管理上，荣县建立“镇街初审+县级复审”的双重审核机制，通过查验经营流水、场地租赁合同等材料，严格核实创业真实性和经营持续性，确保补贴发放规范、安全、高效。
这种分级把关既压实基层责任，也强化县级统筹审核，有利于把有限资金用到最需要、最符合条件的群体上，推动实现“应享尽享、应补尽补”。
政策效果正在显现。
数据显示，2025年以来荣县累计为22名符合条件的脱贫人口发放一次性创业补贴22万元，直接带动就业66人。
补贴资金虽然体量不大，但对初创阶段的经营主体往往具有“雪中送炭”作用，可用于租赁场地、购置设备、补充流动资金等关键环节，撬动创业项目尽快运转。
更重要的是，创业带动就业的扩散效应得以释放，有助于在本地形成更多灵活就业和就近岗位，促进农村劳动力稳定就业、稳定增收，为乡村振兴提供更具韧性的民生支撑。
从对策层面看，创业扶持不仅要“发得出”，更要“扶得稳”。
荣县有关负责人表示，下一步将完善创业服务体系，结合“源来好创业”等专项活动，拓展创业培训、专家指导、资源对接等后续跟踪服务，并进一步优化办事流程、提升便利度。
业内人士认为，后续服务的关键在于提升创业者的市场判断、财务管理、风险应对能力，同时打通供需对接渠道，帮助创业项目更好融入本地产业链、供应链，增强持续经营能力，避免“一补了之”。
面向未来，随着乡村产业加快发展、县域消费和服务需求不断释放，脱贫人口创业的空间仍在扩大。
各地在推进相关工作时，可进一步完善数据共享与动态跟踪机制，提升政策直达效率；同时强化部门协同，推动培训、融资、用工、市场渠道等综合支持形成合力。
通过把创业扶持与产业振兴、就业促进、公共服务提升统筹起来，有望让更多群众在家门口实现就业创业与稳定增收。
荣县的实践表明，乡村振兴不仅要靠外部"输血"，更要增强内生"造血"功能。
通过精准施策激发脱贫人口创业活力，既解决了就业增收的现实问题，又为乡村产业振兴注入了持久动力。
这一创新做法为同类地区提供了可借鉴的经验，也启示我们：在推进共同富裕的道路上，需要更多这样既有温度又有力度的政策创新。