作为全国经济大省,河南在新发展阶段面临着新的使命与机遇。
省政府办公厅日前印发《推动2026年第一季度经济发展实现良好开局若干政策措施》,这份政策文件的出台,反映出河南在承接新时代发展任务中的主动担当与战略谋划。
首季度作为全年经济运行的重要窗口,其表现往往能够预示全年发展态势。
在"十五五"规划启动之际,河南省发展改革委等部门经过深入调研,精心设计了一套涵盖投资、消费、产业、企业、民生等多个维度的政策体系。
这一举措既体现了对经济规律的深刻认识,也彰显了河南对自身发展潜力的充分自信。
投资驱动是稳增长的关键力量。
在扩大有效投资方面,河南将集中力量推进重大项目建设,计划新开工各类重大项目约1500个。
同时,省级层面将出台"双百工程"工作方案,明确省重点项目清单,为项目建设提供清晰的路线图。
在资金支持方面,河南将用足用好政策性资金,单列地方政府专项债券用于项目建设,并简化优化政策性资金的拨付流程,确保资金快速有效到位。
基础设施投资也将提速推进,沙颍河"通港达园"工程等重大项目的启动,将进一步完善河南的基础设施网络,为长远发展奠定基础。
消费升级是释放内需潜力的重要途径。
当前,消费结构正在发生深刻变化,河南抓住这一机遇,计划发放2亿元省级消费券,支持各地组织200场以上住房促销活动,以直接有效的方式刺激消费增长。
更为重要的是,河南将在养老、托育、家政、餐饮、康养等领域打造一批品质生活服务标杆企业,深入开展郑州、洛阳国家消费新业态新模式新场景试点,这些举措旨在从供给端优化消费生态,引导消费从商品消费向服务消费升级,从低端消费向高品质消费转变。
产业创新是增强发展动能的核心引擎。
河南将统筹推进"原字号""老字号""新字号""外字号"的产业升级,在科技创新方面,计划发布20项左右"揭榜挂帅"榜单,启动200项以上重点研发项目,力争技术合同成交额达650亿元。
在工业投资方面,河南将开工建设海康威视智能制造基地等51个10亿元以上重大项目,加快推进48个增资扩产项目,实施工业技改项目1600个以上。
特别是在人工智能领域,河南将深入实施"人工智能+"行动,支持建设行业大模型和重大应用场景,启动建设人工智能创新生态社区,这些举措将有助于河南在新兴产业领域实现弯道超车。
企业支持是激发市场活力的基础条件。
河南拥有超过1100万经营主体,这是推动经济发展的活力源泉。
省级层面将深化"万人助万企"活动,分类施策帮助企业解决通堵点、难点,强化财政资金支持,降低企业物流、用能、融资成本。
这些措施旨在通过减轻企业负担、提升企业预期,进一步释放市场主体的创新活力和发展动力。
民生保障是经济发展的最终归宿。
河南将开展"春风行动"等专项服务活动,实施高校毕业生就业促进计划,加强重点民生领域欠薪治理,实施职业技能培训60万人次,确保就业这一最大民生得到充分保障。
同时,河南将深入开展安全生产治本攻坚专项整治三年行动,全面推进重点领域安全隐患排查整治,加强冬春季自然灾害风险防范,筑牢经济发展的安全底线。
从政策设计的逻辑来看,河南这一揽子措施体现了系统性、协同性和前瞻性。
投资、消费、产业、企业、民生等各个领域相互配合、相互支撑,形成了推动经济发展的合力。
这种"组合拳"式的政策设计,相比单一政策的效果会更加显著。
河南此次出台的一揽子经济政策,既立足当前稳增长,又着眼长远促转型,体现了经济大省的责任担当和发展智慧。
在"十五五"开局之年,这些措施的落地实施,不仅将为河南经济高质量发展提供强劲动力,也将为全国经济平稳运行贡献重要力量。
未来,政策效果如何,关键在于执行力度和市场主体响应程度,这需要政府、企业和社会各界的共同努力。