问题： 新就业形态劳动者城市配送、生活服务等领域作用关键——但他们的工作多在户外——受天气影响较大；冬季低温、雨雪天气增多，外卖骑手等群体面临防寒物资短缺、交通安全风险增加、工作强度大等问题。订单高峰期集中、工作节奏快，也容易导致疲劳驾驶等风险，这些都需要基层治理和公共服务及时解决。 原因： 平台经济和即时配送行业发展迅速，用工灵活、流动性强，劳动者分布广，权益保障容易出现疏漏。部分企业在极端天气防护、工作安排和安全教育上仍有不足，需要在任务考核和安全保障之间找到更好平衡。冬季户外作业对保暖、防滑等装备要求更高，保障不到位会放大风险。 影响： 保障新就业形态劳动者的安全和权益，既关系个人收入和职业稳定，也影响城市运转效率和行业发展。做好保障工作能提升劳动者获得感，促进劳动关系稳定；反之，长期积累的风险可能导致人员流失、服务波动甚至安全事故。 对策： 枣庄市山亭区多部门联合开展"情暖冬日 志愿同行"专项活动。工作人员与外卖骑手等群体面对面交流，了解工作时长、收入情况和冬季需求，现场解决问题。活动要求企业落实极端天气防护措施，优化派单安排，加强安全保障。 山亭区为劳动者发放"暖冬保障礼包"，包含防风口罩、保温杯等实用物品。有关负责人表示，将以工会驿站为依托，持续完善休息、饮水、咨询等服务，建立长效支持机制。 前景： 下一步工作重点包括：扩大工会驿站在商圈、配送站点的覆盖；加强对企业防护责任的监督；完善极端天气作业规范；提供法律咨询、纠纷调解等服务。通过精准服务、明确责任和社会协同，提升劳动者安全感和城市服务韧性。
新就业形态劳动者传递城市温暖，他们的权益需要制度和关怀来保障。山亭区的行动不仅是冬日慰问，更是对劳动者权益的长期承诺。这类实践将为构建更包容、安全的工作模式提供重要参考。