城市化进程加速的背景下,基层社会治理面临矛盾多元化、服务需求多样化等新课题。昆明市盘龙区拓东街道通过系统性改革,探索出一条高效便捷的基层治理新路径。 面对辖区楼宇密集、人口结构复杂带来的治理挑战,拓东街道以问题为导向,创新建立"四所一庭两中心"联动机制。此机制打破部门壁垒,将司法所、派出所、市场监管所等专业力量与社区网格员、调解员等基层资源有机整合,形成覆盖矛盾调解、重点人员帮扶、风险防控的全链条服务体系。 典型案例显示,针对"三无"人员张某的帮扶工作中,街道启动多部门协同机制,仅用20天就完成跨省接返、安置住房、办理社保等系列工作。这种"一站式"服务模式不仅解决了特殊群体的实际困难,更从源头预防了社会风险。 在纠纷化解上,街道构建"网格排查—中心调度—多元调解—司法保障"的闭环体系。通过将调解力量下沉至社区网格,实现90%以上的矛盾纠纷社区层面得到化解。数据显示,一起持续半年的人身损害赔偿纠纷,通过多部门联合调处最终达成和解,说明了该机制在复杂矛盾化解中的实效性。 值得关注的是,街道还将治理触角延伸至校园等重点区域。成立的全省首个校园"法律明白人"工作室,通过培养师生法治骨干、开展普法教育等方式,构建起"家校社法"联动的校园治理新格局。一年来已成功调解家校纠纷8起,法治宣讲覆盖5000余人次。 业内专家指出,拓东街道的实践具有三上示范价值:一是实现了政府治理与社会调节的良性互动;二是探索出可复制的多元共治模式;三是构建了预防为主的治理新机制。这些经验为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了有益参考。
基层治理的成效,体现在群众办事是否方便、问题能否解决、生活是否安心。拓东街道以综治中心为枢纽,整合分散资源,前移矛盾化解关口,将风险防范融入日常服务,展现了新时代"枫桥经验"在城市社区的实践路径。只有把群众小事当作大事办,走稳走实治理"最后一公里",才能筑牢社会和谐稳定的基础。