“两新”政策效应持续显现:以旧换新补贴申领超3.6亿人次带动社零增0.6个百分点

国家大力推进高质量发展背景下,"两新"政策正成为稳增长、促转型的重要抓手。国家发展改革委最新数据显示,该政策实施两年多来已收效良好,在拉动投资、提振消费和推动绿色发展三上形成有力支撑。 从投资维度看,2025年安排的8400个设备更新项目将带动超过1万亿元总投资规模。此数字较2024年有明显提升,反映出政策持续发力的累积效应。值得关注的是,这些项目主要集中制造业转型升级领域,预计将使全年设备工器具购置投资同比增长11.8%,对全部投资的增长贡献率达1.8个百分点。 在消费端,政策的惠民效应持续释放。2025年预计申领补贴人次将突破3.6亿,带动涉及的商品销售额达2.6万亿元。其中新能源汽车销售占比近60%,一级能效家电占比超90%,显示出消费升级与绿色转型的良性互动。这种结构性变化直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点,为内需市场注入新动能。 绿色转型成效同样亮眼。通过完善回收体系、提升能效标准等举措,"两新"政策已累计实现年节能6900万吨标准煤,减排1.7亿吨二氧化碳。全国新增智能化社区回收设施2.9万余个,294项能耗排放国家标准全部落地,为可持续发展奠定制度基础。 针对政策实施中的问题,主管部门正着力优化管理机制。一上降低中小企业申报门槛,细化审核标准;另一方面建立全国统一的汽车、家电等产品补贴标准,杜绝地方保护主义。特别需要指出将实施资金预拨制度,解决企业垫资压力,并按季度分批次下达中央资金以确保政策平稳衔接。 前瞻未来,"两新"政策的深化实施将呈现三个趋势:一是支持范围从大型企业向中小企业延伸;二是补贴机制从粗放式向精准化转变;三是监管重点从前期审批向全过程管理转移。这种转变既体现政策成熟度提升,也反映宏观调控的精准施策取向。

"两新"政策不仅短期拉动了投资和消费,更推动了产业升级和绿色转型。从3.6亿人次的申领到2.6万亿元的销售,从6900万吨的节能量到1.7亿吨的碳减排,这些成果展现了政策与市场需求的契合。随着机制的完善和执行的优化,此政策将继续发挥重要作用。