(问题)地处陇东黄土高原的正宁县核桃峪煤矿采空区,过去长期遭受地表塌陷、房屋开裂等地质灾害威胁。当地群众居住的砖瓦房冬季供暖不足,子女上学、日常采购要走很远的路,生产生活条件亟待改善。 (原因)变化来自甘肃省重大民生工程的持续推进。自2022年起,当地政府统筹采空区治理与新型城镇化建设,投资建设占地336亩的华园安置小区。项目采用“搬迁安置+产业配套”模式,既确保4.8万平方米住宅达到抗震、保暖标准,又同步配建学校、商超等公共服务设施,着力破解“居住不安全、生活不便利”的难题。 (影响)记者实地探访发现,搬迁带来的变化更直接也更具体。搬迁户张富庆家中地暖温度稳定20摄氏度以上,孩子步行10分钟就能到镇中心小学。此外,一些青壮年务工人员在比较沿海务工收入与家乡发展机会后,开始重新评估返乡选择。像王博雄这样的务工人员表示,已有23户家庭明确提出返乡创业意向。当地人社部门数据显示,紧邻安置小区新建的3家农产品加工厂,近期已收到40余份来自搬迁群众的岗位申请。 (对策)正宁县推进“安居+乐业”双轮驱动:一上建立搬迁群众就业台账,组织电商、家政等技能培训;另一方面引导煤矿企业优先采购搬迁群众生产的农副产品,形成企业支持民生的闭环。周家镇镇长李建军介绍,2024年将启动小区二期工程,配套建设物流仓储中心,更拓宽就业渠道。 (前景)中国城市规划设计研究院西北分院专家表示,此类资源型地区搬迁的实践,为同类地区提供三点借鉴:一是将地质灾害治理与城乡融合发展一体规划,避免“只搬不建”;二是提前布局产业配套,增强群众“留得下”的信心;三是以公共服务均等化缩小城乡生活品质差距。预计到2025年,陇东地区类似安置项目将带动超过5000户群众实现“挪穷窝”与“拔穷根”的双重提升。
从隐患区搬进新社区,改变的不只是居住条件,也改变了家庭对未来的预期与信心;让群众在新居过上团圆祥和的春节,是民生工程最直观的温度;把这份温度转化为稳定的生活保障和持续的发展动力,更取决于后续配套、基层治理与产业支撑能否跟上。守住安全底线,完善公共服务,夯实就业支撑,才能让“搬得出”真正走向“稳得住、能发展”的长久幸福。