推进一带一路建设向纵深发展,需要在基础设施、产业合作之外,更加重视规则、标准、制度等软要素的对接融合。
市场监管总局此次启动的检验检测机构"软联通"案例征集工作,正是瞄准这一关键领域的主动举措,旨在通过总结典型经验、推广成功做法,进一步夯实一带一路建设的质量基础。
检验检测作为质量保障的重要环节,在国际贸易中发挥着"质量卫士"的作用。
然而,由于各国检验检测标准、规则存在差异,不同机构出具的检测数据和结果往往难以相互认可,这在一定程度上增加了企业的合规成本,制约了贸易流通效率。
建立健全检验检测数据和结果的互认机制,实现质量标准的衔接融合,对于降低交易成本、畅通贸易渠道具有重要意义。
本次征集工作涵盖三个重点方向。
其一是检验检测机构互认制度建设。
这要求从业机构组织建立或加入检验检测联盟,参与国际、区域或境外质量标准规则的制修订工作,使检验检测数据和结果能够获得国际、区域或国外相关组织的采信,进而服务国际贸易并产生显著的经济社会效益。
其二是检验检测数据和结果互认采信。
这涉及从业机构获得境外政府、相关部门或行业组织的授权,实现检验检测数据或结果的互认或单方采信,直接助力中国进出口贸易发展。
其三是检验检测机构境外技术服务。
这要求从业机构在境外设立或收并购检验检测机构,获得相关资质,帮助共建国家制定质量标准,提升产业发展水平,促进贸易便利化。
从现实意义看,这三个方向分别对应了不同层次的"软联通"需求。
互认制度建设着眼于建立共同遵循的规则体系,数据互认采信着眼于实现具体业务的相互承认,而境外技术服务则着眼于深化技术合作和能力建设。
三者相辅相成,共同构成了检验检测机构参与一带一路建设的完整路径。
征集工作采取自愿报名、逐级推荐的方式进行。
各省区市和新疆生产建设兵团市场监管部门将组织本地检验检测机构开展案例申报,并负责核实案例的真实性、准确性和合法性,择优推荐代表性案例。
这种由下而上的征集机制,既能够充分调动地方和机构的积极性,也能够确保案例的质量和代表性。
根据通知要求,推荐案例的截止时间为2026年4月30日。
市场监管总局将汇总形成检验检测机构推动一带一路"软联通"案例库,并组织开展宣介工作,进一步推广优秀经验做法。
这意味着,被选中的案例将获得国家层面的认可和推广,有助于更多检验检测机构借鉴先进经验,加快融入一带一路建设。
从更宏观的角度看,这项工作反映了我国在一带一路建设中的战略调整。
经过多年的基础设施和产业合作实践,一带一路建设正在从硬联通向软联通转变,从项目合作向制度规则对接转变。
检验检测机构的"软联通"工作,正是这一转变的具体体现,也是提升一带一路建设质量和效益的重要途径。
标准联通是"一带一路"高质量发展的隐形基础设施。
此次案例征集既是对过去十年实践的系统梳理,更是面向未来的机制创新。
随着中国检验检测标准更多转化为国际通用语言,不仅将降低跨境贸易制度性成本,更将推动从"中国制造"到"中国标准"的价值跃升,为构建开放型世界经济注入新动能。