问题——城乡区域发展不均衡、镇村承载能力不足，是粤东西北地区推进高质量发展绕不开的现实。部分镇村产业支撑偏弱、基础设施相对薄弱，公共服务供给与群众需求仍存差距，影响要素集聚和人口回流，也制约县域经济继续壮大。 原因——清远将“百县千镇万村高质量发展工程”作为破解结构性矛盾的重要抓手，重点是以县城为枢纽、中心镇为节点、重点村为支点，系统优化县镇村功能分工和空间布局。一上，通过镇域高质量发展对应的专项改革，推动资源、项目、资金更精准地下沉到基层；另一方面，聚焦群众最关心的居住环境、交通出行、卫生治理等领域集中发力，以可复制、可推广的做法推动从“点上改善”向“片区提升”拓展。 影响——此次28个镇、136个村（社区）入选省级典型镇村，体现出清远典型培育、治理能力和建设成效上获得省级认可，也为后续政策资源统筹和经验推广奠定基础。随着典型镇村“以点带面”，清远加快形成全域推进态势：通过“拉网式排查”推进风貌连线成片提升，将高速、国道、省道等2666.8公里主干通道划分为153个路段和节点，因地制宜推广红砖房“五步法”、喷涂等工艺改造，累计提升农房5.82万栋，并通过工艺优化和统筹组织有效降低成本，主干道沿线人居风貌得到系统改善。同时，清远累计创建宜居宜业和美乡村1.2万个，建成27条乡村振兴示范带；农村无害化卫生户厕普及率达99.6%，生活垃圾收运处理覆盖率实现100%，自然村生活污水治理率达83.9%，多项指标位居粤东西北前列，治理水平和生活品质同步提升。 对策——面向下一阶段，清远需要“建得好”的基础上更突出“管得住、能增收、可持续”。一是稳住产业支撑，立足各地资源禀赋培育壮大特色产业，推动农产品加工、乡村文旅、现代服务业与镇村空间联动，形成“镇有主导、村有特色”的产业格局。二是补齐公共服务短板，围绕教育、医疗、养老等关键环节提升均衡供给能力，完善交通、供水、信息等基础网络，增强镇村综合承载能力。三是健全长效管护机制，将风貌提升、污水治理、垃圾分类等纳入常态化治理，推动“建设”和“运营”并重，避免反弹。四是放大典型带动效应，用一批群众认可、运行成熟的典型镇村带动周边片区协同提升，促进县域内要素循环流动。 前景——清远市主管部门表示，将围绕“五年显著变化”目标，把“百千万工程”作为推动高质量发展的重要抓手，持续巩固提升典型镇建设成果，强化示范带动，推动更多镇村在产业发展、环境品质、基层治理和民生改善上取得新进展。随着县城、中心镇、重点村一体推进深入实施，清远有望进一步畅通城乡要素双向流动，增强县域经济韧性和增长潜力，在促进城乡区域协调发展上形成更多可推广的基层经验。
清远的实践表明，缓解城乡发展不均衡关键在于系统谋划、精准施策；通过典型示范与全域推进相结合，不仅改善了农村人居环境，也带动了乡村发展的内生动力。该探索为推动城乡区域协调发展提供了可参考的路径，值得持续跟踪和总结。随着“百千万工程”推进，清远有望在高质量发展进程中取得更大成效。