寒假期间,子女看护问题长期困扰城市双职工家庭;据统计,我国城镇双职工家庭占比达76%,其中近四成面临假期托管资源不足。大连市普兰店区丰荣街道调研中发现,传统商业托管机构普遍存在收费偏高、覆盖范围有限等问题;而由祖辈照看虽能缓解燃眉之急,却较难满足孩子多样化成长需求。基于此,当地推出“青心护苗·幸福学堂”项目,依托社区党群服务中心等公共空间,搭建“党政主导、社区承办、社会参与”的服务体系。项目重点从三个上发力:时间安排上对接家长上下班节奏,实行“早八晚五”衔接服务;课程设置上将课业辅导与红色教育、非遗体验等活动结合;安全保障上完善双重签到、应急演练等12项管理制度。该模式带来多重效益:对家庭来说,公益免费直接降低托管负担;对学生成长来说,返乡大学生志愿者组织的创意手工、科普实验等活动,补充了校内资源的不足;从社会治理角度看,项目带动社区力量参与,目前已有23名地党员、5家共建单位加入服务供给。同时,项目建立“家长委员会+社区监督组”双重评估机制,依据反馈动态调整课程内容,持续提升服务质量。街道党工委书记表示,下一步将建立服务标准体系,计划年内实现辖区11个社区全覆盖。专家分析认为,依托基层组织开展托管服务具备可持续性:一上运营成本可控,人均日成本约为商业机构的20%;另一方面能够有效盘活社区闲置资源。北京师范大学社会治理研究中心指出,此类探索为破解“三点半难题”提供了思路,建议通过政府购买服务等方式扩大覆盖面。
社区托管服务的创新实践,折射出基层治理从“事后应对”向“主动服务”的转变;通过整合社区资源、引入社会力量、优化服务供给——不仅缓解了家庭的现实困难——也为孩子们提供了集学习、实践与成长于一体的假期空间。这个做法提示我们,回应群众对美好生活的期待,关键在于基层社区坚持调研在前、对接精准、持续创新,把公共服务真正做成可感可及、凝聚人心的民生项目。