郑州海关优化"四路"联动格局 打造河南对外开放快速通道

问题:在外贸竞争日趋激烈、全球供应链加速重构背景下,中部内陆省份如何把区位“短板”转化为开放“跳板”,关键在于能否形成稳定高效、成本可控、抗风险能力强的国际物流通道,并以通关便利化提升贸易确定性。

对企业而言,时间就是成本,通道就是市场;对地方经济而言,通道的效率直接影响要素集聚与产业外向度提升。

原因:近年来,河南加快建设高能级开放平台,航空、铁路、跨境电商与陆海联运等新业态新模式发展迅速,但多式联运链条长、节点多,仍面临通关衔接、信息共享、运输组织与口岸作业效率等综合性挑战。

与此同时,国际航线运力波动、跨境电商订单碎片化、企业对政策适配和合规管理需求上升,也对监管服务提出更高要求。

提升通道能级,既要“硬联通”的枢纽与线路,更要“软联通”的制度供给与服务能力。

影响:围绕“四条丝路”协同,郑州海关以监管创新和流程再造释放通道潜力,正在形成对外贸的多维支撑。

一是“空中丝绸之路”强化辐射带动。

郑州—卢森堡货运通道在“7×24小时”通关保障等举措加持下,以“定期航班+临时包机”提升运力弹性,支持国际货运航线常态化运营。

数据显示,2025年郑州—卢森堡国际货运量超过14万吨,同比增长7%,航线通达24个国家和地区100多座城市,旺季航班频次接近每周30班。

这一通道对高附加值、时效敏感货物具有明显优势,有助于河南及周边制造业、医药、电子信息、跨境电商等产业稳定出货、拓市增单。

二是“陆上丝绸之路”夯实内陆开放大通道。

通过推动中欧(亚)班列应用“铁路快通”“先查后装”等便利化模式,并指导企业用好“启运港退税”等政策,班列组织效率和企业资金周转效率同步提升。

“华沙—郑州”直发班列、“郑州—汉堡”全程时刻表班列等线路的保障,为企业提供更稳定的运输时效预期。

当前,依托“26个境外直达站点+9个进出境口岸”的网络布局,业务覆盖40多个国家和140多个城市,形成连接欧亚市场的常态化通道体系,为装备制造、汽车零部件、家居建材等产业开辟更具性价比的国际物流选择。

三是“数字丝绸之路”推动外贸新业态做大做强。

跨境电商订单高频、小批量、对时效敏感,通关组织与税款缴纳、担保管理、信息核验等环节的效率至关重要。

郑州海关推广“跨境电商+航空货运包机”“跨境电商+腹舱带货”“跨境电商+TIR”等模式,叠加税款电子支付、担保电子化、订购人信息智能验核等措施,有助于降低企业制度性交易成本,并提升全链条可视化与可追溯水平。

同时,探索网购保税进口商品复出口“一仓发全球”,推进“同仓存储、同包发货”,有利于提升仓配效率,增强对全球多市场的快速响应能力。

数据显示,2025年累计验放跨境电商进出口清单超4亿票,同比增长60%,保持全国前列,显示出新业态对外贸增量的拉动作用持续增强。

四是“海上丝绸之路”以陆海联动拓展出海新通道。

面向内陆地区“离海远、到港慢”的现实约束,郑州海关推广“陆海联动 海铁直运”出口监管模式,打通郑州至青岛、连云港、宁波、天津等出海通道,实现“运抵快放、抵港直装”,减少港区等待与装卸衔接时间,进一步压缩物流周期、稳定舱位衔接。

与此同时,密切跟进周口港、信阳淮滨港等重点水运枢纽建设,支持“水水中转”“河海联运”等模式落地,将为河南外贸货物出海提供更多路径选择,增强供应链韧性。

对策:通道建设贵在协同、成在机制。

下一步,应从三方面持续发力:其一,围绕“口岸+通道+产业”联动,推进航空口岸、陆港、水运枢纽与产业园区、综保区、跨境电商综合试验区的功能耦合,促进物流、人流、资金流、信息流高效汇聚。

其二,推动监管规则、数据标准和作业流程进一步衔接,扩大便利化措施覆盖面,提升多式联运“一单制”“一体化”服务能力,强化对重点企业、重点产业链的精细化服务。

其三,完善风险防控与合规指导机制,在提升通关速度的同时守住安全底线,为外贸企业提供更加稳定可预期的制度环境。

前景:随着外贸结构加快向高技术、高附加值、品牌化方向升级,对通道的时效、稳定性与综合成本要求将更为苛刻。

以郑州为核心的综合交通枢纽体系不断完善,“空陆数海”四条丝路协同推进,有望进一步形成“内陆腹地”链接“全球市场”的开放新优势。

可以预期,在制度创新与基础设施互促共进下,河南外贸通道将从“打通”走向“畅通”、从“通得了”迈向“通得快、通得稳、通得省”,为中部地区更高水平对外开放提供可复制、可推广的经验。

从"中原腹地"到"开放前沿"的转型之路,印证了制度型开放对内陆发展的重塑力量。

当每条丝路都成为要素流通的"快车道",不仅为中部崛起提供新动能,更彰显出新时代中国对外开放的深度与广度。

这种以制度创新破解地理约束的实践,为内陆地区参与国际竞争提供了可复制的"河南方案"。