政务服务热线是政府与群众沟通的重要渠道;库伦旗“12345”便民热线在运行中发现,跨部门的复杂诉求常因职责交叉、协同不顺而久办不结,影响办理质效和群众体验。为此,库伦旗推出“1+N”协同工作机制:明确一个牵头部门负责核心问题处置,涉及的协同部门提供专业支持与配合,形成分工清晰、联动高效的办理格局。 这个机制在高标准农田改造项目中得到检验。2025年7月,热线受理相关工单26件。旗农牧和科技局作为“1”(技术牵头部门),围绕工程质量和施工进度两项核心诉求,统筹技术力量优化施工方案,推动项目按质按期推进。苏木乡镇和嘎查村作为“N”(服务协同单位),深入田间地头开展政策解读,回应群众关切,疏导情绪,化解村民对项目的疑虑。“硬技术”与“软服务”协同发力,相关工单全部办结,高标准农田项目也更好地兼顾了农业发展需要与群众认可。 在城市生活环保问题上,“1+N”机制同样见效。夏季城区平房区养殖异味问题突出,相关投诉工单19件。库伦旗将社区确定为“1”(调解牵头单位),负责搭建养殖户与周边居民沟通平台,推动矛盾化解;旗农科局作为“N”(技术协同部门),为养殖户提供养殖废弃物无害化处理指导。通过“调解+技术”同步推进,既回应了群众反映的环境问题,也帮助养殖户改进处理方式,推动问题从“解决一时”向“减少反复”转变。养殖户张建表示:“干部们真正把事办到了我们心坎上,现在矛盾解开了,环境也好了,这‘1+N’确实管用。” 民生关切的“温暖工程”实施期间,热线受理相关工单55件。旗住建局作为“1”(工程牵头部门),围绕施工进度和质量问题优化实施方案,保障工程推进;社区与网格员作为“N”(沟通协同力量),逐户走访听取意见,及时解释说明,缓解施工期间的不便情绪。多方联动推动“温暖工程”从建设推进到群众满意,投诉复访率明显下降。居民李哲说,施工初期虽有噪声和出行不便,但社区网格员主动上门说明进度,认真记录意见并反馈相应机构,如今暖气已通,心里也更踏实。 旅游旺季期间,热线收到旅游相关诉求31件。旗文旅局作为“1”(服务统筹部门),协调景区、旅行社优化服务流程,提升游客体验;市场监管局作为“N”(监管协同部门),开展旅游市场专项整治,规范经营秩序。在“1+N”联动机制下,相关诉求全部办结,旅游市场秩序深入规范,游客满意度提升,有效维护了库伦旗旅游品牌形象。
库伦旗的实践表明,提升基层治理效能,既要发挥专业部门的技术支撑,也要用好属地网络的沟通协调能力;当专业能力与民生回应在机制中形成合力,“为民服务”就能从表态转为结果,让群众看得见、感受得到。这个探索也为跨部门诉求办理提供了可借鉴的思路。