最高人民检察院公益诉讼检察厅副厅长邱景辉说，现在网络新业态发展太快，监管跟不上。所以2月9日，最高人民检察院开了个新闻发布会，汇报“食药安全益路行”检察公益诉讼监督的情况和成果，还放了一些典型例子。邱景辉觉得监管链条太长，部门太多，“九龙治水”容易导致问题没人管或者互相推诿。要解决这些问题，得靠外部力量来推动大家一起管。检察行政公益诉讼就是个好工具，它可以督促政府部门依法办事，还能协同大家一起治理。 这个方案主要体现在三个方面：一是打破部门之间的隔阂，加强跨部门合作。比如广东云浮市检察院处理鸡蛋抗生素超标的案子时，就给市场监管部门提意见，把漏检的项目都加进去。同时又让农业农村部门加强对养殖源头的管理。通过检察院的协调，让产品从地里出来后能顺利进入市场。 二是打破地区界限，加深跨区域协作。因为很多食品药品都是跨地区流通的，光靠一个地方的力量很难管住。比如贵州省盘州市八成以上的新鲜蔬菜都是从云南省曲靖市运过来的。两地检察院就合作起来，让曲靖那边管好种的地，给75家种植基地发了合格证；盘州这边管好卖的地方，在批发市场拦住了200多批不合格产品。这样一来，问题产品就出不了省、进不了市。 三是消除监管盲区，实现线上线下融合治理。比如北京铁检院处理了一个网上违规卖药的案子。他们发现有些人假装看病来卖禁售药。铁检院通过线上调查和线下走访查清了问题根源，成功把这种行为纳入了监管范围。 邱景辉还强调说，在推动全链条治理时，检察机关得守好自己的本分，不能越权办事。他们把“可诉性”作为判断监督边界的标准，既要维护食品药品安全底线，也要给新兴产业留发展空间。 总之就是通过检察公益诉讼这种手段，把部门、区域和线上线下这些都串联起来，把食药安全的防护网织得更密。