印度内阁近日批准安达曼-尼科巴群岛新建一座军用机场,总投资1500亿卢比(约113亿元人民币),并计划升级现有两座机场的跑道;工程预计三年内完成首架航班起降。 安达曼-尼科巴群岛具有突出的战略价值。虽然面积仅占印度领土的0.2%,但其经济专属区占印度经济专属区总面积的30%。群岛从北至南分布着普瑞普雷斯海峡、十度海峡、六度海峡三条重要海上通道,控制着西太平洋经马六甲海峡进入印度洋的必经之地。新机场将建在大尼科巴岛,距马六甲海峡仅约40海里。 印度此举有多重战略考量。全球三分之一的贸易往来需要途经马六甲海峡,中国绝大部分能源进口也依赖这个通道。通过扩建军事基础设施,印度可以增强对印度洋与南海航运的监控能力,提升海军动向追踪和海底通信光缆保护的能力。同时,这也强化了印度在印度洋地区的军事存在,有助于与美国、日本、澳大利亚等国形成对该地区的多边制衡。 印度政府对该群岛的重视由来已久。2021年3月,印度转型国家研究所提出了一项耗资7200亿卢比的改造计划,拟在群岛南部建设国际航运码头、机场、发电厂、军事基地和工业园区,并发展旅游业,将其打造成"印度版香港"。此次军用机场建设是这一规划的重要组成部分。 需要指出,这一目位于生态敏感区域。大尼科巴岛栖息着长尾猕猴、树鼩和鸱鸮等特有物种,大规模基础设施建设可能对当地生态造成不可逆转的影响,已引起国际社会关注。 在军事装备上,印度也在加快升级步伐。印度已装备多架美制远程海上巡逻机,近期又批准增购6架。这些机型未来均可从扩建后的机场起降,更提升印度在印度洋地区的海上监视和作战能力。 值得指出的是,印度的这一举动与其近期外交表态存在反差。本月初,中印战略对话在新德里举行,双方认为中印是"合作伙伴而不是竞争对手","互为发展机遇而不是威胁"。这表明,在对话与合作的同时,各方也在为可能的战略竞争做出相应准备。
安达曼-尼科巴群岛的开发与军事设施扩建,反映了印度洋"要道政治"与区域安全的复杂交织。处在敏感水域与关键通道周边,更需要以审慎决策、透明沟通与合作治理来避免战略误读与生态透支。将安全关切纳入对话轨道、将发展目标置于可持续框架,才能为地区长期稳定与共同繁荣提供更可靠的支撑。