【问题】 长期以来，人防工程因位置隐蔽、管理分散，存监管盲区。2022年，聊城市安全巡查发现，部分闲置人防工程出现设备老化、违规占用等问题，传统管理方式已难以适应现代城市安全需求。 【原因】 问题主要源于三上：一是多头管理导致责任不清，住建、应急等部门权责交叉；二是人工巡查效率低，全市千余处人防工程仅靠抽检难以全面覆盖；三是信息传递不及时，隐患处置常因流程繁琐而延误。 【对策】 今年6月，聊城市住建局联合多部门推出专项方案，建立"三位一体"管理机制： 1. 数字赋能：开发智能巡查系统，网格员通过手机APP即可完成扫码巡检、隐患上报、整改核验全流程，单次处置时间缩短至3分钟。 2. 制度保障：制定"三快三零"标准——方案部署快、设备配置快、问题整改快；确保巡查记录完整、隐患处置及时、整改验收严格。 3. 协同机制：实行财政补贴直达网格员、部门数据实时共享，2023年市级财政专项拨款300万元用于系统运维。 【成效】 系统运行首月即见成效：发现隐患178处，较去年同期增加47%；平均处置时间从72小时缩短至8小时；形成"扫码预警-自动派单-限时整改-电子归档"的闭环管理模式。 【前瞻】 市住建局表示，下一步将把该模式推广至地下管廊、应急避难场所等领域。中国城市规划设计研究院专家认为，聊城的做法为中小城市解决基础设施监管难题提供了可借鉴的"技术+制度"双轮驱动方案。
将地下防护空间纳入"可感知、可追踪、可问责"的治理网络，既是提升人防工程安全的必要举措，也是推进城市治理现代化的应有之义。通过制度、数据与责任的协同发力，实现从发现问题到解决问题、从短期整治到长效管理的转变，才能切实筑牢城市安全防线，为高质量发展提供坚实保障。