当前，世界经济复苏动能不足，地缘政治与贸易壁垒抬头，全球产业链供应链面临再平衡压力。作为欧盟核心经济体与全球制造强国之一，德国对稳定外部市场、拓展新技术应用场景优势在于现实需求；中国则处产业升级与扩大高水平开放同步推进的关键阶段。默茨此访在时间安排上贯通历史文化与科技产业两条线索，既是对中国发展道路的近距离观察，也折射出中德在不确定环境下寻求确定性合作的共同诉求。 一、问题：在全球不确定性上升背景下，如何维护合作动能与产业互利 近年来，国际经贸规则碎片化趋势增强，部分国家推动“脱钩断链”、泛安全化做法加剧企业经营成本，跨国投资与技术协作的不确定性上升。中德同为以制造立国的重要经济体，在汽车、机械、化工、电子等领域产业互补明显，但也面临绿色转型、数字化升级、市场预期波动等共同挑战。如何在复杂外部环境中保持开放合作、以创新增量对冲风险，是摆在双上前的现实课题。 二、原因：产业升级与市场需求牵引，中德合作具有内生动力 从行程看，默茨北京参访文化地标，随后赴杭州科技园区走进机器人企业，重点关注先进制造的应用形态与产业化进程。机器人展示环节以传统文化元素与现代工程系统结合，体现出中国制造向高端化、智能化跃升的产业趋势，也反映出中国消费市场与产业配套体系对新技术落地的吸纳能力。 支撑这种合作动力的，既有中国超大规模市场优势，也有持续推进制度型开放的政策取向。中国长期保持全球重要进口市场地位，有机构预计2025年进口规模将达18万亿元以上。此外，中国以更大范围的市场开放促进共同发展，对最不发达国家实施100%税目产品零关税待遇，涉及的政策覆盖人口约19亿。面向外资准入，中国制造业领域外资准入限制措施已实现“清单归零”，鼓励外商投资产业目录扩容至1600余条。数据显示，2025年全国新设外资企业超过7万家，其中高技术产业引资占比超过三成。多重因素叠加，为包括德国企业在内的跨国公司提供了更明确、更可预期的合作环境。 三、影响：释放稳预期信号，拓展创新合作与人文交流的组合空间 此次访问传递出两重积极信号：其一，在全球产业格局调整期，中德仍有意愿在互利基础上推进务实合作，尤其是在高端装备、绿色低碳、工业软件、智能制造等领域，合作空间广阔；其二，通过文化与科技相结合的交流方式，有助于增进社会层面的理解与认同，为经贸合作夯实民意与舆论基础。 从更宏观层面看，中国加快发展新质生产力并以开放促改革、促创新，将为全球企业提供更多应用场景与合作接口。对德国而言，中国市场在规模、完整产业体系和工程化能力上，有助于其企业加快产品迭代与成本优化；对中国而言，德国精密制造、工业标准、职业教育与中小企业创新生态上经验丰富，双方协同有助于提升产业链整体韧性与效率。 四、对策：以制度型开放和规则对接，推动合作从“项目”走向“生态” 面向未来合作，关键在于把短期交流转化为可持续机制。一是扩大高水平开放的可预期性，优化营商环境，完善知识产权保护、数据跨境流动合规框架与标准体系对接，降低企业制度性交易成本。二是以创新为牵引推进产业协同，鼓励双方企业围绕智能制造、工业互联网、节能环保等方向开展联合研发与示范应用，推动更多成果在真实场景中验证、在产业链上落地。三是提升人员往来便利化与地方合作能级，依托重点城市与产业集群，促进企业、科研机构与职业教育体系的协作，形成“研发—制造—服务—人才”联动的合作生态。 五、前景：以开放合作对冲不确定性，共塑稳定的全球产业链伙伴关系 中国已形成覆盖面较广的自贸协定网络，与30多个国家和地区签署20多项自贸协定，自贸网络覆盖全国贸易额占比接近一半；各地自贸试验区累计形成并推广数百项制度创新成果。随着制度型开放继续深化、创新要素加速集聚，中德合作有望从传统优势领域延伸到绿色转型与数字化升级的增量赛道，并在第三方市场开展更高水平合作，推动形成更具韧性的国际分工与更可持续的增长路径。
中德关系正表现出更丰富的内涵；中国的开放发展与德国的技术创新相辅相成，为世界经济注入确定性。两国深化务实合作不仅惠及双方人民，也将为全球经济增长提供新动力。这种互利共赢的合作模式值得国际社会借鉴。