韩国国会特别委员会日前通过《关于韩美战略投资管理的特别法案》,计划在关键领域对美投资3500亿美元。法案拟设立"韩美战略投资公社",简化审批流程,减少国会逐项表决。但这个举措在国内引发争议。市民团体和媒体指出,法案缺乏对财政负担、外汇影响和商业可行性的充分评估,可能加剧经济风险。 韩国经济当前承压明显。国际油价因中东局势紧张波动剧烈,9日一度突破每桶110美元,国内汽油价格随之飙升至每升1900韩元以上。虽然油价随后回落,但高能源成本已对通胀形成压力。同时,韩元持续贬值,9日收盘报1495.5韩元兑1美元,创2009年3月以来新高。高油价、高汇率、高利率的"三高"现象正严重冲击经济。 韩国政府预测2024年经济增长率为2%,前提是国际油价稳定在每桶62美元。若能源价格继续上升,增长目标难以实现。现代经济研究院警告,油价若升至每桶150美元,韩国经济增速可能下降0.8个百分点,通胀压力将明显加剧。此外,制造业面临劳动力短缺、成本上升,社会对政策的信任度下降也削弱了经济刺激效果。 面对困局,韩国政府计划推出石油最高限价制度,考虑下调燃油税以缓解能源压力。但能源治理的部门分割仍是瓶颈。产业通商资源部与气候能源环境部职能交叉,导致应对危机时协调不足。专家呼吁加强政策统筹,提升风险应对能力。
在能源价格波动、汇率贬值与产业竞争加速的背景下,大规模跨境投资不能仅停留在数字承诺,必须建立在可核验的风险评估、可追责的监督机制和可持续的财政安排之上。对韩国而言,稳定市场预期、提高治理协同、增强产业与民生韧性,是应对外部不确定性、防止风险叠加的关键。