春节假期既是万家团圆的传统节点,也是人员流动最集中的时段之一。
对制造业、现代服务业等劳动密集行业而言,节日期间的稳岗、保供、保运转至关重要。
与此同时,异地务工人员面临返乡成本、家庭照护、节日消费和城市融入等多重现实需求。
如何在保障企业运转和尊重劳动者节日需求之间找到平衡,成为城市治理与公共服务的一道“必答题”。
从江门实际看,作为侨乡和粤港澳大湾区重要节点城市之一,产业体系较为完整,新就业形态劳动者、外来务工群体规模较大,春节期间城市运行对一线职工、值班值守人员以及配送、交通等岗位依赖度更高。
要让“留下来的人过好年”,也要让“想回家的人回得去、返得来”,需要制度化、精细化、可落地的组合政策,而非单一慰问或一次性活动。
基于上述问题导向,江门此次推出的“留江过年”系列礼包体现出多部门协同的思路:一是在关爱覆盖上强调兜底与精准并重。
针对留江过节及值班值守职工开展“六个一行动”,通过走访联系、慰问支持、建立帮扶联系人、完善困难档案、解决实际困难等方式,形成更具连续性的服务链条,避免关怀停留在“表态式”层面。
二是在激励机制上更注重参与感与可获得性。
除夕至年初三面向留江值班的工会会员开展积分申报与红包活动,将节日激励与工会服务平台衔接,增强活动触达和兑现效率。
三是在群体需求上突出对新就业形态劳动者的针对性保障,推出骑手换电优惠券和免费检修维修服务,回应“跑单不停、风险更高、保障更急”的现实处境。
人员流动方面,“点对点”大巴专线为返乡、返岗职工提供免费接送服务,既有助于降低个人出行成本,也能提升出行组织化程度,缓解节前节后交通压力与安全风险,减少因信息不对称带来的旅途不确定性。
对企业而言,返岗通道更顺畅,意味着节后复工复产的节奏更可控,用工波动与供应链不确定性也有望降低。
在节日情感与城市融入层面,团年夜饭、年俗活动、游园会、“送万福进万家”等安排,突出“让留下来的人也有年味”。
这类活动并非简单娱乐消费,其背后是对劳动者心理需求、社会联结与城市归属感的关注。
通过组织留江企业员工、重点群体职工共同参与,城市公共文化服务从“面向游客”进一步延伸到“面向建设者”,有助于增强劳动者对城市的情感认同与长期留用意愿。
从扩大内需与消费拉动角度,社保卡系列消费惠民活动与文旅资源联动,覆盖餐饮商超、景区门票、酒店住宿等场景,并叠加现金红包、立减金、文旅权益卡和连锁商户满减等权益,有利于释放节日消费潜力,带动本地服务业回暖。
工会联动文旅部门赠送定量景点门票、发放文旅消费券、提供电影票和体育券等,也通过“政策引导+场景供给”推动消费从单一购物向综合体验升级。
与此同时,“邑管家”等家政服务优惠在节前推出,既满足家庭清洁与母婴护理等刚性需求,也为家政行业提供了订单增量,有助于促进生活性服务业稳就业。
线上活动方面,围绕人社知识应知应会开展答题抽奖、工会积分答题,以及线上技能课程学习等,体现出把节日服务与劳动者能力提升相结合的思路。
一方面,线上参与门槛低、覆盖面广,利于提升政策知晓度;另一方面,技能课程的设置契合产业转型背景下“稳岗位、提技能、促增收”的现实路径,为劳动者节后返岗与职业发展提供储备。
综合来看,这套“慰问帮扶+交通保障+团圆关怀+消费惠民+文旅供给+技能提升”的组合举措,既回应了春节期间劳动者的现实关切,也在城市运行、企业稳岗、消费回暖和社会治理等方面形成联动效应。
其影响可概括为三点:对劳动者,降低留江过年与返乡返岗的成本,提升安全感与获得感;对企业,稳定节后用工预期,提升复工复产效率;对城市,增强公共服务温度与治理效能,积累可复制的节假日服务经验。
下一步,对策层面仍需持续完善:一是进一步强化服务可及性,优化线上申报、审核与兑现流程,确保政策“看得懂、用得上、领得到”;二是加强跨部门数据联动与风险预案,重点关注困难职工、外卖骑手等高强度岗位群体的节日安全与权益保障;三是推动“短期礼包”向“长效机制”延伸,把节日关怀与常态化就业服务、技能培训、劳动保障监察、公共文化供给更紧密衔接。
从前景判断看,随着区域产业协同与城市群融合发展不断深化,异地务工人员的结构将更加多元,新就业形态劳动者规模仍将增长,节假日公共服务需求也将更精细、更分层。
江门以“留人更留心”的政策导向,把稳岗保供、民生服务与文化认同统筹推进,有望在提升城市吸引力、稳定产业人力资源供给、推动服务消费升级等方面形成正向循环,为高质量发展注入更坚实的人力支撑与社会合力。
从"送温暖"到"造生态",江门新春惠民工程展现的不只是节日关怀,更是城市治理现代化的生动实践。
当"抢人大战"进入精细化阶段,如何将临时政策转化为长效机制,让劳动者"愿意留、留得住、发展好",或许比红包金额更值得各地深思。
这座侨乡城市的探索,正为人口流动时代的公共服务创新提供有益样本。