问题:一季度是全年经济运行的起势阶段,既要实现“开门红”,更要为全年稳增长与结构优化赢得主动。
当前各地普遍面临项目落地时序紧、要素保障压力大、有效需求仍需提振、部分行业企业订单波动等挑战。
对茂名而言,如何在保持工业基本盘稳定的同时,加快形成更多实物工作量,并把农业稳产与消费回暖转化为持续动能,是一季度经济工作的关键课题。
原因:从外部看,宏观政策持续发力带来窗口期,但政策落地转化为投资和消费仍需要项目承接能力与配套保障;从内部看,经济增长更多依赖项目拉动和产业支撑,若项目推进不够快、园区承载不够强、企业服务不够精准,就容易出现增量不足、结构优化偏慢等问题。
与此同时,雨季临近使施工组织更具时效性,必须把握“能早则早、能快则快”的时间节点,将工作前移、责任压实,抢时间、抢进度、抢实效。
影响:一季度工作成色直接影响全年预期与市场信心。
一方面,项目开工建设和工业产能释放将决定投资增速与工业增量;另一方面,扩内需政策工具能否“用足用好”,关系到消费回升的持续性与服务业活力;再一方面,农业生产与销售组织是否周密,影响农民增收与“菜篮子”“果盘子”稳定。
若能在一季度形成更多可量化的实物工作量、可持续的产业增量,将为全年稳增长提供支撑,并推动经济结构向更高质量演进。
对策:会议提出以“首战必胜”的状态推进当前经济工作,突出系统集成、重点突破,形成从责任到路径的闭环推进。
一是压实稳增长责任链条。
强调各地各部门主要负责人要担起稳增长“第一责任人”职责,紧盯核心指标、重点行业与骨干企业,靠前指挥、一线督办,把可提前的工作往前赶、可落地的任务抓紧办,以更强执行力提升政策与举措的转化效率。
二是以项目为牵引做实增量。
坚持清单化、责任化、时效化推进,推动资金、土地、审批、用工等要素向项目集中,确保既定项目按节点落地见效,形成支撑高质量发展的有效投资和实物工作量。
结合季节性特点,要求抢抓雨季到来前施工窗口期,加快工程进度、提高建设效率。
三是以园区为载体增强工业动能。
深入实施“工业园区提升年”,统筹园区基础设施完善与项目建设,强化用地、用气、用水、用电等要素保障,推动工业项目尽快建成投产,以园区承载能力提升带动产业集聚、产能释放和链条完善。
四是以扩内需为抓手释放消费潜力。
把握国家最新扩内需政策取向,统筹推进促消费各项举措,用足用好“两新”等政策工具稳定大宗消费,同时做优特色商圈经济、票根经济等新型消费场景,增强消费对经济增长的基础性作用。
五是以助企暖企稳定市场主体。
强调随时为企业排忧解难,支持规上工业企业稳生产、拓市场、增效益,深化重点企业“一对一”精准服务机制,以服务的确定性对冲市场的不确定性,推动企业在稳预期中增投资、扩产能、提效益。
六是以农业稳产保供夯实基本盘。
抓好粮食和重要农产品稳产保供,加快推进相关农业、林业重点项目落地,做强海洋经济;针对水果生产特别是荔枝等重点品种,提前布局产销对接与技术服务,开展针对性培训和现场指导,强化销售帮扶和风险应对,更好应对农业“大小年”等周期性波动,促进稳产增收。
七是以改革协同激发新动能。
持续深化县域国资国企、普惠金融、营商环境等改革,强化改革与政策协同,推动资源资产盘活、增收潜力挖掘,把更多精力聚焦产业升级、项目落地、园区提升与风险防控,形成推动经济高质量发展的制度保障。
前景:随着稳增长政策持续显效和重点工作加快落地,茂名若能在一季度把项目进度、园区承载、企业服务、消费提振、农业稳产等关键环节抓出实效,将有望在全年形成“投资拉动更强、工业支撑更稳、内需贡献更足、农业底盘更实、改革动力更活”的发展格局。
下一阶段的关键在于把部署转化为可量化、可检查的任务清单,推动要素保障与服务机制常态化,持续提升经济运行的韧性与质量。
这场经济工作动员会折射出地方发展的紧迫感与战略定力。
在高质量发展赛道上,茂名既需争分夺秒抓当下,更应着眼长远调结构。
其以改革破题、向创新要动能的实践,或为同类城市转型升级提供有益借鉴。
开局关乎全局,首季决定全年,这片热土正以"起跑即冲刺"的姿态书写新时代答卷。