在移动支付普及率超过90%的杭州，新华路农贸市场的水产店主王师傅依然每天准备2000元现金。"附近老小区住着很多像胡阿姨这样的老人，他们更习惯用现金。"王师傅的收款盒里，50元和20元纸币最多，这反映了老年群体的支付习惯； 数据显示，我国60岁以上网民仅12.2%，老年人对智能手机操作不熟悉，对现金更有安全感，这是现金需求持续存在的主要原因。市场负责人表示，商户之间自发形成的"零钱互助圈"，实际上是对特殊群体需求的自然适应。
支付方式的进步不能忽视少数群体的需求。新规的实施既重申了法定货币的地位，也反映了公共服务的包容性：要在效率与便利之间取得平衡。保障现金支付渠道畅通零钱兑换，既是对群众权益的维护，也是提升城市治理水平、优化营商环境的重要举措。