一、问题：网红街区的人气与居民安宁发生冲突 大学路是高校与社区交织的生活型街区，每到樱花季和节假日客流明显增加，餐饮业态集中带来消费活力。但另外，部分店铺排烟设施设置不规范、距离居民楼较近，油烟异味和设备噪声夜间、无风天气尤为明显。涉事店铺所在楼栋二楼经营小炒等餐饮，居民反映窗台积灰、阳台油渍明显，深夜风机低频嗡鸣影响休息。矛盾持续时间长、投诉频次高，成为街区治理的难点问题。 二、原因：设施不达标叠加环境条件，造成治理“见效难、反弹快” 综合多方排查，问题反复主要有三上原因：一是排烟系统未有效接入楼宇公共排烟通道，外置排口与周边建筑间距有限，油烟扩散路径短，容易形成“近距离直排”。二是前期整改以“修补”为主，例如增加净化设备、调整排口位置、加装隔音材料等，但对瞬时排放、风压变化、噪声传播等关键因素考虑不足，特定气象条件下仍会出现倒灌和扰民。三是商户经营与居民生活高度交织，白天客流高峰与晚间休息时段交错叠加，油烟与噪声更易被感知，矛盾随之被放大。 三、影响：既影响居住品质，也制约街区可持续发展 油烟与噪声看似是“邻里小事”，实则牵动多方利益。一方面，长期扰民直接影响居民生活品质，容易引发邻里紧张，甚至演变为持续性信访矛盾；另一方面，餐饮经营若长期陷入投诉与整改循环，不仅增加成本，也会影响街区营商环境和消费体验。对街道而言，反复处置占用治理资源，若缺少一次性解决方案，容易出现“治理疲劳”，影响群众对治理效果的感受。 四、对策：以协商破局、以技术治本，推动一次性系统改造 针对“改了又反弹”的症结，五角场街道组织执法队，联动有关治理力量、居委会、物业、商户及居民代表开展面对面协商，围绕“合法、可行、经济、长效”形成共同目标：保障商户依法经营，也保障居民基本安宁，并尽量减少反复折腾和社会成本。 协商中，执法力量对环保与排放规范进行说明，明确设施设置、净化效果、噪声控制等底线要求；居民代表集中反馈夜间噪声、油烟倒灌等具体情形，梳理出治理“痛点清单”；商户则说明停业改造、设备更换的成本压力与施工安全顾虑。在充分沟通基础上，各方一致认为必须从“临时修补”转向“系统改造”。 随后，多方联合开展现场踏勘和技术论证，结合楼体结构、风压条件与安全要求，最终确定将排烟系统整体接入楼宇原有公共排烟道，并通过屋顶实现高空排放，取消原有外挂管道及近距离排口，从源头拉开排放距离、降低回流风险。同时，街道将改造流程细化为多个节点，实施全过程监督与分段验收，确保施工质量、环保效果与消防安全同步达标。改造完成后，新系统一次性通过环保与安全验收，居民反映异味与噪声明显改善，商户经营也回到稳定预期。 五、前景：从“个案治理”走向“机制治理”，为街区长红夯实基础 业内人士指出，生活型街区餐饮集聚是城市活力的重要组成，但“烟火气”必须建立在规则、技术与协同治理之上。本次治理的启示在于：一要把合规审查和设施标准前置，避免“先开业后补课”；二要健全“街道统筹、部门联动、物业协同、商户自律、居民参与”的常态机制，对油烟净化、管道清洗、噪声控制形成可检查、可追溯的管理闭环；三要推动街区更新与公共设施适配，在存量楼宇条件下通过工程化手段提升公共排烟能力，为业态发展预留空间。
大学路油烟治理案例反映了城市精细化管理的关键：面对发展中的矛盾，不能停留在“哪里痛就修哪里”，而要用系统方案一次解决；也需要搭建多方参与的平台，在充分沟通中形成共识。这次治理不仅改善了街区环境，也为超大城市基层治理提供了可借鉴的经验。