问题:在外部环境复杂多变、产业竞争加速重构的背景下,区域经济高质量发展面临两类突出考验:一是产业链韧性与协同效率不足,企业在技术迭代、市场拓展、供应配套等环节仍可能遇到“卡点”;二是项目落地与要素保障的时效性要求更高,企业期待更可预期、更高效率、更具温度的服务体系,以降低制度性交易成本、稳定发展预期。
原因:温江区连续三年以企业发展大会为抓手,核心在于把“企业所盼”转化为“政府所为”。
一方面,温江产业发展进入由“规模扩张”向“链式跃升”转变阶段,需要以“强链聚链”促进链主带动、链属协作、创新要素集聚,推动“科产融合、场景驱动”;另一方面,“立园满园”行动要求园区承载能力、项目推进机制、资源配置方式同步升级,必须通过制度化、常态化的政企沟通与服务闭环,让政策供给、要素保障与企业需求精准匹配。
影响:大会释放出清晰信号——以产业链为纲、以园区为载体、以场景为牵引、以服务为保障,推动企业在温江“安心经营、放心投资、专心创新”。
本届大会突出“强链聚链”主题,主会场发布第二批场景创新机会清单,围绕服务模块、创新平台、机会供给、政府资源与支持政策进行系统呈现,意在以可落地、可对接的“机会清单”促进供需匹配、技术验证和示范应用,加速新技术新产品从“实验室”走向“生产线”和“市场端”。
同时,多部门对产业人才、乡村振兴、先进制造业、现代商务商贸等政策进行集中解读,有利于增强政策透明度与可获得性,提升企业对政策的理解度与使用率。
大会对先进集体和个人、突出贡献企业和企业家予以表彰,强化了“尊商重商、助企强企”的导向,有助于形成稳定预期与正向激励。
对策:会后按医药健康、现代都市农业、绿色食品、印务轻纺、数字经济、商贸文旅等产业链召开座谈,体现出从“大会宣示”向“链上解题”延伸的工作思路。
链长、链主企业、科技顾问、金融资本、链属企业、高校院所等主体同场交流,围绕“聚链提能、科产融合、场景驱动”等议题共商举措,既聚焦关键共性问题,也强调以链主牵引的协同组织方式。
值得关注的是,温江持续深化“进解优促”机制,通过“每天有局长坐班、每周有链长接待”等专场活动,推动问题在一线发现、在一线回应、在一线闭环。
座谈会上对企业诉求能当场解决的当场明确,对需协调研究的事项“详细记录、明确责任、尽快跟进”,强调“事事有回音、件件有着落”,以制度化流程确保承诺落地,避免问题悬置。
同时,温江区构建“1+4+9+N”企业网格化服务体系,由区级统筹、园区和镇街协同、部门联动,提升服务的覆盖面与精准度。
以企业项目推进为例,通过前置服务、并联协同、打足“提前量”,在关键节点上提升效率,推动项目尽早投产达效。
这类以全生命周期管理为特征的服务机制,有助于把“要素跟着项目走、服务围着企业转”落到细处,进而增强园区承载能力和产业集聚速度。
前景:从发展趋势看,区域竞争正在从“单点政策优惠”转向“产业生态与治理能力”的比拼。
温江以“强链聚链”提升产业链组织化程度,以“立园满园”做强园区主阵地,以场景创新清单拓展应用空间,再叠加常态化政企沟通与网格化服务,有望在医药健康、先进制造、现代农业及数字经济等领域形成更强的集群效应与创新溢出。
下一步关键在于:持续完善链上协同机制,强化科技成果转化与金融支持的匹配度;进一步提升政策兑现的可预期性和可操作性;在“有需必应、无事不扰”的治理取向下,形成稳定透明、可复制推广的营商环境样板,推动更多项目“快落地、快建设、快投产、快见效”。
从“一座城的名义”致敬企业,到“一座城的力量”护航发展,温江区的实践表明,政企同心不仅是短期纾困之举,更是长期竞争力的源泉。
在全球化与数字化浪潮中,地方经济如何破局?
温江的答案是:以链为媒,以服务为桥,让每一家企业成为城市发展的合伙人。