多部门新规密集落地剑指自动续费乱象,“幽灵扣款”何以仍难根治

问题——小额高频、不易察觉,“扣着扣着就成了长期付费” 一些消费者在未明确知情或未进行有效确认的情况下,账户突然出现29.9元、19.9元等扣费提示。由于金额不高、扣费周期分散,加之扣费名称模糊、服务入口隐蔽,不少人直到数月后才发现已形成持续性支出。更为突出的是,取消自动续费往往需要在多级页面中跳转查找,部分业务甚至无法在常用路径中完成关闭;退款环节则易出现解释不清、推诿拖延等情况,增加维权成本。此类缺乏清晰授权、缺乏对应消费场景、隐蔽持续扣费的现象,被舆论称为“幽灵扣款”。 原因——“提醒不显著、取消不便捷、责任不闭环”叠加形成灰色空间 从业务模式看,不良商家常以“免费试用”“限时优惠”“首月特价”等方式吸引点击,在关键条款展示上采取弱提示、缩小字体、信息折叠等做法,将连续扣费规则置于不易被注意的位置,导致消费者在认知上形成“单次支付”或“短期体验”的误判。 从平台治理看,部分平台作为流量与交易入口,对广告投放、商家资质、服务条款展示等审核把关不严,未能有效落实对收费信息的显著提示和对“取消路径”的可达性要求,使诱导性条款得以通过页面设计“技术性隐藏”。 从支付环节看,代扣业务链条中存在“只执行、不核验”的倾向。部分支付服务主体对商户扣款指令更多侧重技术通道与资金结算,对授权的真实性、提示的充分性、取消的便利性等合规要件把关不足。由于代扣通道、续费分成等机制客观上增加了链条各方的收益预期,继续放大了“睁一只眼闭一只眼”的治理惰性。 影响——侵蚀消费信任,拉高维权成本,削弱规则权威 “幽灵扣款”看似是小额争议,实则直接损害消费者知情权、选择权与公平交易权,容易引发对平台生态与线上支付安全感的担忧,影响数字消费的信任基础。此外,维权往往需要消费者提供订单截图、扣费记录、授权凭证等材料,耗费时间精力;一旦涉及多方主体,还可能出现平台、商户、支付机构之间责任界面不清的问题,导致“跑不完的流程、等不来的结果”。更深层的风险在于,若“有规不依、执法不严”长期存在,将削弱制度约束力与市场规则权威,影响公平竞争环境。 对策——以“显著提醒+便捷取消+严格追责”打通监管闭环 针对自动续费与代扣争议,监管规则已持续完善。消费者权益保护法实施条例明确,采取自动展期、自动续费方式提供服务的,应在消费者接受服务前以及续费节点前,以显著方式提请注意;网络交易平台规则监督管理办法对涉及收费、争议解决等内容提出显著提示要求;即将施行的互联网平台价格行为规则进一步强调,每次扣款应提前就扣款时间、金额、取消途径进行显著提醒与通知,并保障消费者可随时取消。 在规则“写进条文”之外,更关键的是让执行落到页面、落到流程、落到责任:一是对商户强化准入与持续监管,把自动续费类产品纳入重点审查清单,对诱导性宣传、默认勾选、信息折叠、取消入口隐藏等行为加大查处力度,提升违法成本。二是压实平台主体责任,要求收费信息展示“同屏可见、重点突出”,扣费规则与试用转续费条件应清晰、完整、可理解;取消续费应做到“路径短、步骤少、可直接操作”,并提供统一查询与一键管理入口。三是推动支付服务主体完善代扣风控与合规审查,对授权链路、提示机制、取消能力建立可核验标准;对明显存在授权瑕疵或投诉集中的商户,应当采取限制代扣、暂停服务等措施,防止“带病扣款”。四是健全纠纷处置机制,推动建立快速退费与先行赔付等制度安排,减少消费者在多主体之间反复沟通的成本,并通过公开通报、信用惩戒、联合执法形成震慑。 前景——规则加码与治理升级并行,透明收费将成为平台竞争底线 随着“扣款前三通知”“随时取消”等要求进一步明确,自动续费业务将从“拼话术、拼页面”转向“拼合规、拼服务”。可以预期,监管部门将加大对平台收费行为、代扣授权链路、页面提示规范等的检查力度,推动形成更可追溯、更可核验的合规体系。对平台与商家而言,合规不应被视为成本负担,而应转化为提升用户信任、降低投诉率、促进长期经营的基础能力。对消费者而言,规则落地后,自动续费将更接近“明确同意、明确提醒、明确退出”的应有形态。

在技术革新不断改变消费方式的今天,维护公平交易至关重要。治理"幽灵扣费"现象,既是对平台经济的规范,也是对法治化营商环境的检验。只有让监管真正发挥作用,才能保障消费者的合法权益。