农村产权制度改革进入数字化新阶段

最近三部门联合发文,要把农业动产抵押融资给盘活,用数字化的手段推进农村产权改革。农村一直有个老大难问题,那就是缺乏抵押物。农民手里的设施、养殖的牲畜这些资产,因为确权难、估值难、监管难,处置起来也麻烦,所以一直没法变成银行能收的抵押品,只能“沉睡”在那里。 现在现代农业发展快了,像种大棚、养大量鸡鸭鹅的新型经营主体,对大钱的需求特别迫切,以前那种老法子已经跟不上趟了。这次政策出台,就是为了解决这个痛点。政府发现,现在很多农业设施值钱了,像智能温室、仓储冷链这些资产都升值了;还有畜禽养殖现在都搞标准化、数字化管理,这些都为生物资产的动态监管创造了条件。 政策主要围绕确权登记、抵押登记、金融服务、风险防控这四个关键环节来出招。确权的时候要给每个动产弄个电子耳标或者生物识别的身份认证,以后用二维码就能追踪它的一生。抵押登记也推统一系统,地方还要搞清单管理。金融机构要开发新的信贷产品,探索“保险+融资”的模式,还得给现代设施农业贷款贴息。风控方面要建立分担机制,把保险覆盖范围扩宽。 把这些东西落地了以后,会产生多重效应。最直接的就是能给家庭农场、合作社新增几千亿的信贷额度。这也是农村要素市场改革的一部分,还能逼着银行开发更适合农业特点的产品。 未来这方面的发展趋势有三:抵押物范围会扩大到农机具、农产品仓单;技术应用会从身份识别深入到价值评估和风险预警;服务体系会变成“信贷+保险+期货+交易”的生态。随着全国统一的产权交易市场建起来,资产有望跨区域流转。 总的来说,这是农村产权制度改革进入数字化新阶段的标志。通过技术和制度双管齐下,打通了资源变资产、资产变资本的通道。接下来还得在标准统一、平台联网、风险联控上多下功夫,让更多沉睡的资源变成乡村振兴的动力。