从“空置老宅”到“乡村新业态” 福建以政策、平台与机制激活古厝保护利用新动能

【问题】 作为全国传统村落数量最多的省份之一,福建现存9258栋历史建筑,其中近三成长期闲置或濒危。传统保护模式面临两大困境:财政资金难以覆盖巨额修缮成本,静态保护导致建筑功能缺失。闽侯县白沙镇4座文物点虽完成修缮,但因缺乏运营主体,一度沦为“空壳展厅”。 【原因】 深层次矛盾在于权责分离。长期以来,文物建筑管理权集中于行政部门,社会力量参与渠道不畅。永春县住建局调研显示,62%的受访企业担忧“投入大、回报周期长”。此外,信息不对称导致供需错配——宁德市潭头镇渔溪洋村废弃小学闲置7年,直至上线租养平台才实现盘活。 【对策】 2020年以来,福建打出政策组合拳: 1. 确权放活:出台《鼓励社会力量参与文物建筑保护利用意见》,明确社会资本可获得20年使用权,并享有改建、经营等权益; 2. 平台赋能:搭建全国首个省级古厝租养平台,实现448栋建筑在线匹配,平均对接周期缩短80%; 3. 金融创新:泉州对认养企业实行“前三年租金抵修缮款”政策,永春县设立500万元风险补偿基金。 【成效】 市场化运作激活沉睡资源。德化陶瓷商陈德明改造的岵山镇泗州堂,年接待研学游客超2万人次,带动周边10户村民增收;闽侯县林炳村李宅通过“文旅+党建”模式,使村集体年收入增长12万元。更深远的影响在于文化传承——五里街埔头村乡村博物馆开馆半年,已收集散落民间的农耕器具200余件。 【前景】 专家指出,古厝活化需把握三个平衡:保护底线与商业开发的平衡,短期收益与长期价值的平衡,本土文化与现代需求的平衡。下一步,福建拟建立古厝分级利用制度,对核心保护区严控业态,非核心区鼓励创意开发,形成“一栋一策”的精准保护体系。

让老建筑“活起来”,关键不在于把古厝变得多热闹,而在于在敬畏历史的前提下找到可持续的使用方式;福建以制度创新引导社会力量参与,为传统村落注入新动能,也提示各地:保护与利用从来不是二选一,唯有以规范守住底线、以机制激活资源、以文化提升品质,才能让古厝在新时代真正成为可触可感的公共记忆与发展空间。