党建引领激活乡村振兴活力 贵州播州洪关苗族乡探索农旅融合新路径

乡村振兴进入提质增效阶段,如何把生态优势转化为发展优势、把文化资源转化为产业资源、把治理效能转化为群众获得感,是不少民族地区乡镇面临的共性课题。

播州区洪关苗族乡近年来以党建引领为“总抓手”,在基层治理、产业培育、文化保护与公共服务之间寻找结合点,推进农旅融合,力求实现“生态美、产业兴、百姓富”。

问题在于,乡村发展往往存在资源分散、产业链条短、公共服务供给不足等短板:一是部分村寨人口外流与产业单一并存,增收渠道不稳;二是旅游发展容易“旺季热、淡季冷”,对住宿、服务、管理提出更高要求;三是民族文化保护与开发利用之间需要平衡,既要传承,也要避免同质化、表演化;四是基层治理任务繁重,矛盾纠纷、环境整治、安全稳定等工作需要更强的组织动员能力。

原因主要来自两方面:其一,传统农业受市场波动影响大,缺少稳定销售渠道与组织化生产方式;其二,文旅产业跨部门、跨主体协同需求高,若缺乏统一组织和标准引导,容易出现服务水平参差、利益联结不紧、公共环境承载不足等问题。

加之民族乡镇地形条件、基础设施和公共服务底子相对薄弱,单靠市场自发推动难以形成规模效应与长期竞争力。

针对上述痛点,洪关苗族乡把基层党组织的组织优势转化为治理优势与发展优势,形成较为清晰的工作路径。

治理方面,乡里推动干部下沉和网格化管理服务,构建“网格+包保+乡村干部+联户长”的联动机制,引导党员干部到一线担责履职,推动问题在基层发现、矛盾在一线化解、服务向群众延伸。

今年以来,机关党员干部深入基层开展解民忧、办实事行动,围绕民生诉求、矛盾纠纷、环境整治等重点推动一批问题解决,促进社会治理重心下移。

这一机制的关键在于把责任链条压实到人,把服务触角延伸到户,形成党群联动的基层治理格局,为产业发展守住安全、生态、稳定底线。

产业方面,乡里坚持“农业为基、文旅融合”双轮驱动,通过党组织统筹、合作社带动、党员示范,提升农业组织化程度。

在鲜食玉米等特色产业上探索订单销售模式,形成一定规模的订单种植,并面向周边市场拓展销路,带动多户群众参与,实现“产得出、卖得掉、收益稳”。

订单农业的意义在于以市场需求倒逼标准化生产,减少农产品“丰产不丰收”风险,也为合作社完善社会化服务、提升品牌化经营提供空间。

依托太阳坪景区资源与苗族文化特色,当地同步培育“民宿+避暑经济”等新业态,探索由散户培育、游客参与、集体主导的民宿发展路径,推动住宿供给规模化、服务管理标准化,带动群众就近就业增收。

民宿经济对乡村振兴的带动不仅在于住宿本身,还在于对餐饮、土特产、交通、文化体验等关联消费的拉动,进而促进村集体经济与群众收入多元化。

文化方面,洪关苗族乡把民族文化传承与文旅融合相结合,推动苗族文化进校园、进课堂,探索双语教学,将芦笙舞、苗绣等纳入文艺课程,鼓励党员带头参与非遗传承,并结合传统节庆策划民俗活动,增强文化认同与旅游吸引力。

从长远看,文化“活起来”才能让旅游“热起来”,而规范的传承体系与教育体系,是避免文化资源被简单消费化的重要保障。

这些举措带来的影响正在显现:一是治理效能提升,群众诉求更易直达,基层矛盾化解更及时;二是产业结构更趋多元,订单农业增强了农业抗风险能力,民宿经济拓宽了就业与增收渠道;三是文化保护与利用形成联动,民族特色成为塑造乡村品牌的重要支点;四是党建与发展融合更紧,形成可复制的组织动员经验,为周边乡村探索“治理强、产业兴、文化活”的路径提供借鉴。

下一步的对策重点在于提档升级与风险防控并重:其一,继续完善产业利益联结机制,推动合作社在标准化种植、冷链仓储、品牌营销等环节补短板,提升“从田间到市场”的整体效率;其二,推动民宿业态从数量增长转向品质提升,加强消防安全、环境卫生、服务标准与价格规范,提升游客体验与复游率;其三,推进苗族文化系统性保护,在课程体系、传承人培养、数字化记录与展示等方面形成长效机制;其四,发展林下经济等生态友好型产业,打造稳定品牌与可持续供给,避免对生态环境造成压力;其五,持续优化基层治理体系,健全“吹哨报到”等协同机制,让治理能力与产业发展同向发力。

面向“十五五”,洪关苗族乡提出围绕生态苗乡定位进一步聚焦农旅融合与文化特色,重点推进民宿提档、文化保护、林下经济品牌打造等工作。

可以预见,随着消费升级与休闲旅游需求持续增长,避暑旅游、乡村度假、民族文化体验仍具潜力,但竞争也将更加激烈。

洪关苗族乡能否保持优势,关键在于把“生态+文化”的独特性转化为“产品+服务”的竞争力,把组织动员转化为长期制度化能力,并在市场波动、同质化竞争中保持品质与口碑。

洪关苗族乡的探索证明,乡村振兴既需要顶层设计的“指南针”,更离不开基层实践的“活地图”。

当党建红色引擎遇上民族文化底色,当传统农耕邂逅现代文旅,这片苗乡土地上生长的不仅是玉米与民宿,更是一条具有中国特色的少数民族地区振兴之路。

其背后所体现的因地制宜、系统谋划的发展智慧,正是全面推进乡村振兴战略亟待推广的方法论。