在全球经贸环境不确定性上升、单边主义和保护主义抬头的背景下,如何稳住外贸基本盘、以高水平开放更好链接国内国际两个市场,成为各方关注的现实课题。
商务部5日释放的政策信号显示,我国将从制度型开放、平台型促进与政策型支持多方面发力,进一步提升进口贸易便利化水平,优化进口商品来源和区域结构,推动进口在扩大内需、促进产业升级与改善民生中的综合效应加快释放。
问题:外部环境波动加大与国内需求升级并存,进口结构需要更优、更稳。
近年来全球供应链重构加速,贸易壁垒和地缘因素对跨境物流、结算与市场预期造成扰动。
与此同时,国内消费持续向品质化、个性化、服务化升级,企业在关键零部件、先进设备、优质原材料等领域对高质量进口的需求也在增长。
如何在不确定性中提升进口效率、拓展多元来源、增强抗风险能力,是优化进口工作需要回应的关键问题。
原因:稳定预期、扩大开放与促进内需的政策目标叠加。
一方面,我国是全球第二大进口市场,进口规模和市场容量为各国提供重要机遇。
商务部介绍,2025年我国进口规模达18.5万亿元人民币,连续17年保持全球第二大进口市场地位;来自130多个国家和地区的进口实现增长,我国已成为近80个国家的主要出口目的地。
另一方面,扩进口不仅关系对外开放水平,也与国内消费升级、产业转型密切相关。
通过制度创新降低制度性交易成本、通过平台活动扩大供需对接,有助于把市场潜力转化为实实在在的贸易增量与消费增量。
影响:更高效的进口体系将带来三方面积极效应。
其一,增强供给质量与消费体验。
更多优质产品和服务进入国内市场,有助于形成多层次、多样化供给体系,更好满足人民群众对美好生活的需要。
其二,推动产业链补链强链。
先进技术、设备和关键中间品的稳定进口,有利于提升制造业竞争力和创新能力,促进产业向高端化、智能化、绿色化迈进。
其三,扩大开放合作的正向外溢效应。
我国持续扩大进口,将为伙伴国家提供更稳定、更可预期的市场空间,在全球经济承压之际为开放合作注入确定性。
对策:以“便利化+活动平台+协定网络”组合拳释放进口潜力。
商务部表示,将研究出台专项政策,进一步提升进口贸易便利化水平,优化进口商品来源和区域结构,促进进口与投资、消费的良性互动。
具体举措上,一是强化促进口平台带动作用。
2026年“共享大市场·出口中国”首场活动已在北京举办。
商务部提出,2026年将组织超百场形式多样的进口促进活动,并强化“出口中国”与“购在中国”的联动,搭建更多进口商品促消费场景,推动优质进口产品和服务“进得来”“卖得好”。
这意味着将更注重从“展会对接”向“场景化消费、常态化销售”延伸,提升进口从“通关进入”到“终端成交”的转化效率。
二是加快制度型开放步伐。
通过商签共同发展伙伴关系协定、推动商签或升级自贸协定,有序扩大市场准入,以更高标准规则促进贸易与投资自由化便利化。
三是提升面向重点区域的开放合作水平。
加快落实对53个非洲建交国实施100%税目零关税举措,将有助于扩大我国与非洲国家的经贸合作空间,促进互利共赢与共同发展。
四是继续办好中国国际进口博览会等重大开放平台,形成政策、平台、市场三位一体的促进格局,以更大力度、更实举措扩大进口。
前景:从“规模优势”向“结构优势”“制度优势”加速转化。
综合看,扩大进口的政策着力点正在从单纯追求规模增长,转向更重视来源多元、结构优化与效率提升。
预计随着便利化措施进一步落地、进口促进活动常态化推进、协定网络不断完善,我国进口将更好服务于扩大内需战略,推动消费与投资形成相互促进的良性循环。
同时,在全球化面临逆风的背景下,我国以自主开放带动合作开放的取向将更加清晰,进口市场的稳定扩大有望为全球贸易与产业链稳定提供更多支撑。
在全球经济复苏乏力的当下,中国持续扩大进口的坚定步伐展现了大国市场的担当与活力。
从商品流动到规则对接,从贸易往来发展到互利共赢,这条不断拓宽的开放之路,既是中国经济高质量发展的内在需要,也是推动建设开放型世界经济的关键支点。
随着更多精细化政策的落地,一个更具包容性和可持续性的全球贸易新图景正在徐徐展开。