北京市已进入中度老龄化社会，养老服务供给与需求之间的矛盾日益凸显。市政协委员、北京工业大学经济与管理学院教授崔铁宁调研中发现，当前本市养老领域存在多上的结构性问题，亟待通过创新思路加以解决。 从需求端看，超过99%的老年人倾向于选择居家养老，这反映出居家养老已成为绝大多数老年人的首选。然而，供给端的专业化、个性化服务远未跟上该需求。崔铁宁指出，目前本市居家上门服务供给不足，缺乏统一高效的整合平台，导致服务可及性差、质量参差不齐，部分基本养老需求难以得到有效满足。，机构养老资源供给不足、成本较高，社区养老服务存在明显的碎片化现象。这些问题的存在，使得处于"高龄功能减退"阶段的老人群体面临更大的照护压力。 安全风险问题更是当前居家养老的突出短板。独居、空巢老年人居家安全风险突出，现有技术手段难以实现实时、精准的预防性监护与快速应急联动，存在明显的安全盲区。这不仅影响老年人的生活质量，也给家庭成员带来沉重的心理负担。 根据这些问题，崔铁宁提出了系统性的解决方案。她建议建设"智慧共享居家养老院"，这是一种创新的虚拟服务模式。该方案以数字化平台为核心，有效连接居家老人、合格服务商、社区资源及家庭成员，构建一体化虚拟服务社区。通过统一适老的数字平台，支持App、小程序、电视终端等多种访问方式，整合医疗、生活、安全、文娱等多方资源，实现需求智能匹配、服务全程监管、资源优化配置。这一模式既能满足老年人居家养老需求，又能有效降低养老成本，具有明显的普惠性特征。 在实施路径上，崔铁宁建议由民政部门牵头，联合工信、卫健、数据等部门，选取若干数字化基础好、老龄化程度高、社区治理能力强的区或街道，开展试点建设。在保障安全与隐私的前提下，给予试点区域在数据共享、服务集成、模式创新等适度灵活的政策支持，鼓励企业、社会组织等多方参与。这一试点先行的做法，既能有效降低风险，又能为后续推广积累经验。 为深入完善居家养老的安全保障体系，崔铁宁还建议通过补贴、租赁等多种形式，鼓励和支持家庭配备智能手环、跌倒探测、智能网关、紧急呼叫等安全监护设备。推动智能终端与养老服务平台互联互通，逐步构建"感知—预警—响应"的居家智能照护环境。这一建议将技术手段与服务体系有机结合，有助于形成更加完善的居家养老安全网。 需要指出，崔铁宁建议将"智慧共享居家养老院"纳入"智慧城市"和"数字社会"重点应用场景予以推进。这一建议将养老服务创新与城市数字化转型紧密结合，说明了系统性、整体性的改革思路，有利于形成更大的政策合力。
应对老龄化既关乎民生福祉也是治理能力的体现。通过制度创新整合分散资源强化安全保障优化服务细节才能让更多老人安心居家养老同时也为城市发展提供更有力的民生支撑