问题——从“产品端”转向“民生端”的新型内卷压力值得关注。政府工作报告再次提出深入整治“内卷式”竞争，传递出稳定预期、优化环境的明确信号。调研显示，前期针对部分重点行业的治理已见成效：一些地方探索建立行业竞争“负面清单”和自律公约，部分领域通过产能预警、成本约束和专项整治，遏制了无序价格战。但当前竞争压力出现结构性转移，出行、住宿、餐饮等服务业中“补贴、低价换流量”的现象增多，直接影响群众消费体验和就业承载能力，亟需提前部署。 原因——供需错配、流量竞争与规则滞后叠加。其一，部分服务业阶段性供给扩张较快，而有效需求恢复不均衡，企业争夺客源时更容易选择“打价格牌”这条最短路径。其二，平台化、线上化强化了“流量即市场”的竞争逻辑，补贴、促销、排名等工具被高频使用，容易引发价格倒挂和非理性扩张。其三，新业态迭代迅速，但促销边界、补贴合规、算法分发等的治理工具仍在完善，监管与行业规则存在一定滞后，导致“以价换量”短期看似见效，长期却难以持续。 影响——短期刺激消费，长期侵蚀质量与韧性。低价“内卷”表面让利消费者，但一旦长期化、普遍化，会带来多重风险：一是行业盈利能力下滑，企业再投资、设备更新和服务改善的能力被削弱，形成“增收不增利”；二是服务质量与安全投入被挤压，影响消费体验，甚至带来合规风险；三是中小微经营主体压力加大，租金、人工、原材料等刚性成本难以下降，容易出现退出潮，进而影响就业稳定与城市服务活力；四是市场信号被扭曲，价格难以真实反映成本与价值，创新动力被价格战替代，不利于服务业向品质化、品牌化升级。 对策——以规则明边界、以扶持稳主体、以创新提价值。江浩然建议，首先要强化竞争与价格监管的制度供给，围绕促销、补贴等高频手段完善操作指引，研究建立补贴和促销“负面清单”，对长期低于成本倾销、线上线下价格长期倒挂、利用优势地位强制交易或变相“二选一”等行为划清红线。同时，完善大型促销活动的评估报备机制，运用数据监测与风险预警，提高监管的及时性和精准度。其次，要分类施策支持线下中小微商户，对受冲击较大的主体实施阶段性税费减免缓缴，推动国有物业等在租金上给予支持，引导金融机构提供更匹配的普惠金融产品，缓解融资难、融资贵。再次，要把竞争引导到更高维度，支持服务业数字化、个性化、绿色化转型，推动行业建立更高的服务标准与评价体系，优化流量分配机制，形成“优质优价、诚信经营”的市场环境。 前景——从治理价格战走向培育高质量供给。业内人士认为，整治“内卷式”竞争不是抑制竞争，而是纠偏扭曲、保护创新。随着监管规则逐步完善、行业自律加强，以及稳就业、促消费政策持续发力，服务业有望从“拼价格”转向“拼体验、拼效率、拼品牌”。各地也需结合产业特点和消费结构，推动形成可持续的竞争秩序，让合理利润更多回流到服务创新与品质提升，增强行业韧性，更好释放服务消费潜力。
整治“内卷式”竞争，关键不在于减少竞争，而在于纠正不健康的竞争方式，让价格更真实地反映价值，让创新成为主要增量。面向更贴近民生的服务业，既要及时划清补贴与促销的规则边界，也要为中小微主体托底减压，更要用制度引导“向上竞争”。当市场主体把资源从无序价格战转向提升品质、优化体验、改善供给，消费环境改善与行业可持续发展才能相互促进。