问题——科技成果“从实验室到生产线”仍有梗阻，融合效率有待提升。与会代表普遍认为，当前科创与产业融合的主要矛盾于：高校科研供给与企业真实需求对接不紧，基础研究与产业化转化链条衔接不畅，科技服务供给与企业不同成长阶段匹配不足，以及科创企业融资存在“早期难、长期贵、风险分担弱”等问题。上述环节一旦出现卡点，创新成果就容易停留在论文和样机阶段，产业端难以及时实现规模化应用。 原因——协同机制、服务能力与金融供给仍需结构性完善。一上，产学研协同组织方式上仍偏“项目制”“点对点”，共建联合实验室、共同承担重大任务等低门槛合作机制尚未普及，企业需求难以前置进入科研布局，导致研发方向与产业场景出现偏差。另一上，孵化器资源整合、产业链接、技术经理人等专业能力上仍不均衡，高能级从业人才供给不足，服务的标准化、专业化和响应速度影响成果转化效率。，科创金融虽已形成一定联动基础，但全生命周期产品仍不够齐全，生态层级相对单一，保险、担保、股债联动等风险分担工具有待加强；加之信息不对称，金融机构的参与意愿与定价能力受到影响。 影响——关系创新策源能力转化为现实生产力的速度与质量。代表们指出，上海承担建设国际科技创新中心的重要任务，需要将科创策源优势通过更顺畅的产业化通道转化为增长动能。若协同链条不畅、孵化服务不足、金融供给不匹配，将拖慢关键技术攻关成果落地，降低产业集群形成效率，也可能使企业在关键窗口期错失市场扩张机会，进而影响城市在新一轮科技革命和产业变革中的竞争力。 对策——从协同攻关、孵化赋能、金融联动三端同时发力，提升体系化能力。围绕产学研协同，代表季昕华建议加大对高校、科研机构与科技企业协同创新的支持，推动校企以更低门槛共建联合实验室、共同承担重大科技项目，让企业需求更早、更直接进入科研组织与资源配置。同时，推动科研成果以更市场化方式转让与转化，加快创新成果回到产业端形成动能。在人才上，他提出探索“双挂”“双聘”等柔性流动模式，促进高校科研机构与企业之间的人才双向流动，打通体制机制壁垒，提高高端人才在科研攻关与产业应用之间的配置效率。 围绕孵化器提质增效，代表韩威提出，应把孵化器作为科创生态的重要载体深入做强做实。她认为，上海近年来持续加大高质量孵化器建设投入，服务能级与资源整合能力有所提升，但“懂技术、懂产业、懂资本”的高能级从业人才仍是影响孵化效率的关键。建议加强对优秀孵化从业人员的培训与激励，提供更贴近前沿产业和专业分工的能力提升路径，促进专业人才合理流动，为高质量孵化提供人才支撑。针对新一轮技术变革带来的创新需求，她还建议构建“政府补贴+采购服务”的综合支持模式，加大对市场化孵化服务的采购力度，以公共服务购买撬动市场机制，提升孵化器响应速度与专业供给；同时在科创扶持项目中强化专业咨询、产业场景挖掘等关键服务覆盖，补强成果转化“最后一公里”。 围绕科创与金融深度融合，代表吕琰提出，上海兼具国际科技创新中心与国际金融中心优势，应增强科创金融体系的完整度与协同性。他指出，当前仍存在生态层级偏单一、全生命周期金融产品不足、风险分担机制不健全等短板。为此，他建议：一是强化统筹引导，构建产融协同框架，整合金融资源，鼓励组建创新联合体，引导资源向成果转化关键环节聚焦；二是深化场景赋能，完善落地载体，围绕先进制造业等重点领域，引导金融机构创新推出技术落地场景验证保险等产品，提升参与积极性；三是健全配套体系，优化支撑环境，推动多方共同制定科创产业标准规范，搭建专业化科创金融服务平台，缓解全链条信息不对称；四是丰富创新载体，打造全周期生态，优化科创企业积分制等评价工具，探索链条接力式融资体系；五是强化人才支持，推动产教融金联动，定向培养复合型科创金融人才，完善引育留用机制。 前景——以制度型供给提升融合效率，加快形成“技术—产业—金融—人才”良性循环。与会代表普遍认为，推动科技创新与产业创新深度融合，关键在于用系统思维优化创新生态：前端以需求牵引和联合攻关提高科研供给的产业适配度，中端以专业化孵化与场景开放提升转化效率，后端以多层次资本市场与风险分担工具支持企业跨越“死亡谷”，并以更开放灵活的人才机制夯实持续创新能力。随着协同机制更顺畅、服务供给更专业、金融工具更完备，上海有望进一步提升科技成果转化的速度与质量，推动更多关键技术实现规模化应用，形成更具全球竞争力的产业集群。
在全球科技竞争日趋激烈的背景下，上海正围绕痛点调整创新生态。此次两会形成的共识显示，只有打通从实验室到生产线的“最后一公里”，构建“科技-产业-金融”良性循环，才能在新一轮产业变革中赢得主动。上海的探索，也有望为全国科创中心建设提供可借鉴的样本。