近日，泉州市旅游协会发布《住宿业客房预订退订指导意见（试行）》，对线上预订平台的退订规则作出明确细化规定。根据《意见》，退订标准分为淡旺季及法定节假日两套方案：非节假日期间——入住前7天以上可全额退款——3至7天内退款50%，24小时至3天内仅退20%，24小时内不可退；节假日则更收紧，需提前15天以上方可全额退款。新规发布后迅速引发关注，部分消费者认为条款偏严，可能压缩出行安排的灵活空间。 分析认为，该政策出台与泉州旅游市场的快速升温有关。作为近年走热的旅游城市，泉州2025年国庆中秋假期游客量突破千万人次，旅游总收入超90亿元，同比增长30%。客流集中增长也带来住宿业投诉上升，退订纠纷尤为突出。泉州市商务局服务业科负责人表示，新规意在为商家和消费者提供清晰的参考依据，通过明确权责降低争议。《意见》同时提出操作要求：经营者需建立2小时退订响应制度，平台须在24小时内介入投诉调解，消费者则应遵守诚信预订原则。 市场反馈出现分化。部分酒店已开始执行新规，如泉州迎宾馆春节期间要求提前15天取消订单；而多数连锁酒店仍沿用平台既有规则。业内人士指出，阶梯式退订在国际上较为常见，但国内消费者长期习惯“随时可退”，政策落地需要同步加强解释和引导。中国旅游研究院专家认为，差异化标准有助于平衡供需，但建议配套建立“不可抗力应急机制”，并根据运行情况动态调整退款比例与时间阈值。
泉州住宿业退订指导意见的发布，反映了旅游市场快速扩张背景下，行业规则继续细化的现实需求。这份意见既要保障消费者的合法权益，也要回应住宿业经营者的合理诉求，同时还需考虑线上预订平台的运行特点。尽管目前引发一定争议，但作为试行探索，其经验对其他旅游城市具有参考价值。随着试行推进，主管部门仍需结合实际反馈优化，在消费者权益保护与行业经营秩序之间寻求更稳妥的平衡，推动住宿业规则更加清晰、透明、可预期。